众议院议长是一个强有力的职位,可以决定美国总统议程的成败,并维持立法机关的有效运作。
众议院议长是美国政府中权力第三大的职位,仅次于总统和副总统。如果发生灾难导致总统和副总统丧失工作能力,众议院议长将暂时领导政府。
美国历史上的众议院议长通常属于众议院多数党,也就是说他也是该派系的领袖,但这并不是强制性要求。根据议会任期,众议院议长的任期为两年。
本届美国国会是第118届任期,任期2023年1月3日至2025年1月3日,共和党控制众议院。美国宪法没有具体规定众议院议长的职责,但随着时间的推移,这个职位的作用越来越大。
众议院领袖通常扮演三个主要角色。首先,他们是众议院多数党最具代表性和权威的人物。他们将向官员和美国公众解释立法举措,监督委员会的任务,并与众议院规则委员会协调组织辩论。
其次,他们管理众议院的活动,协调有利于本党立法优先事项的辩论,并决定对哪些法案进行投票。第三,众议院议长将监督该机构从审计到采购和人事任命的所有问题。
最近两位众议院议长也对现任美国总统启动了弹劾调查。
1 月 4 日,美国众议院召开会议。
根据哪个政党控制国会,众议院议长可以决定总统议程的成败、阻碍反对派并领导本党的重大立法举措。
众议院议长预计将能够争取议员对其政党议程的支持,通过激励或制裁来控制叛逆的议员。
民主党人南希·佩洛西被认为是美国现代历史上最有影响力的众议院议长之一。她于2007年首次担任这一职位,并于2019年继续当选。她也是美国历史上第一位女性众议院议长。
南希·佩洛西于 2022 年 7 月 29 日在美国国会发表讲话。
尽管当时的民主党由进步派、中间派、保守派等众多派系组成,但佩洛西女士仍然利用众议院议长现有的工具,在重要选票上保持团结,这一点很重要。1月3日共和党控制众议院后,她辞职。
选举议长也是众议院新一届任期开始时的首要工作。候选人需要获得过半数议员的支持,这意味着在众议院总共435个席位中至少获得218票。
这通常是多数党的内部工作,因此候选人很难指望得到反对党的大力支持。如果没有议长,众议院将无法履行其重要职能。该机构必须不断投票,直到选出合适的人选。
这也是1月份发生在57岁的Kevin McCarthy先生身上的情况。随后,麦卡锡面临党内一小部分极右翼团体的反对,导致他无法获得成为众议院议长所需的 218 票。
10 月 3 日,美国众议院议长凯文·麦卡锡在华盛顿向媒体发表讲话。
直到第15轮投票,麦卡锡接受了与共和党极右翼议员的一系列妥协后,才当选众议院议长。
在这些妥协中,麦卡锡接受了一项新规则,允许任何国会议员提出一项决议“宣布众议院议长职务失效”,而无需其他任何人的额外支持。根据极右翼共和党议员马特·盖茨的罢免请愿书,正是这一让步导致麦卡锡在 10 月 3 日的投票中失去了众议院议长的职位。
这是美国众议院历史上首次支持罢免该机构主席的决议。麦卡锡失业后,共和党众议员帕特里克·麦克亨利在等待新领导人选出时被任命为临时众议院议长。
由于麦克亨利先生是代理众议院议长,他的权力非常有限,时间有限,只有大约三天的立法时间。立法日定义为众议院或参议院开会的日子。
共和党众议员帕特里克·麦克亨利10月3日在华盛顿对媒体做出回应。
众议院代理议长的角色也很模糊。根据众议院的指导和程序,代理主席“在选举新领导人之前,可以在必要和适当的情况下行使众议院议长的权力”。
共和党众议员凯利·阿姆斯特朗表示,麦克亨利先生的主要任务是“找到一位新总统”。阿姆斯特朗表示,任何进一步的行动都将导致麦克亨利先生被免职。
据路透社报道,共和党计划于 10 月 10 日举行会议,寻找麦卡锡的继任者,选举新众议院议长的投票可能于 10 月 11 日举行。麦卡锡仍有可能再次获得提名,但他已经排除了这种可能性。两位共和党国会议员吉姆·乔丹和史蒂夫·斯卡利斯宣布他们将竞选众议院议长。
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