夹在中俄两个核大国之间的蒙古国,被认为是这个世界“最安全的国家”。蒙古因为没有出海口,任何对外贸易和合作必须经过俄罗斯和中国领土,几乎没有条件与中俄敌对。
然而,蒙古似乎又对自己所处的国际环境感到不安,其推动的第三邻国外交策略,又紧紧拥抱美国的大腿。其利用美国的力量,平衡中俄影响的意图非常明显。为了避免与中俄走向更近,蒙古国甚至拒绝成为上合组织的正式成员。
不过,俄罗斯最近似乎对蒙古亲近美国的做法感到不安,也开始发出警示。俄罗斯国家杜马副议长卡拉-奥尔访问了蒙古国并发表令人震惊的言论:美国正在蒙古国套用乌克兰的剧本,想让蒙古国走上与中俄对抗的道路。
在蒙古国,美国正在资助的所谓“非政府组织”,这引起组织活动非常活跃,存在发动颜色革命的可能。俄罗斯人还发现,蒙古首都乌兰巴托一些曾经存在几十年的俄文标志,已经看不到踪迹了,反映出蒙古正在经历一种“去俄化”的趋势。
不管俄罗斯的担忧是过敏还是真的存在风险,基于中俄要通过蒙古修建天然气管线的需要,对美国推动颜色的警惕还是必要的。随后,就出现了王毅、俄罗斯安理会秘书尼古拉·帕特鲁舍夫和蒙古国安会议秘书恩赫巴亚尔·贾丹巴在莫斯科举行三方会议的事。
要注意,俄罗斯和蒙古参会的都是负责安全官员,这种精心安排的会谈,凸显了中俄对蒙古国安全问题的高度重视。
当前,蒙古正临着修改安全政策文件,以反映新的地缘政治环境。蒙古的安全政策,可能会关注中美关系加剧的竞争和俄乌冲突的影响。中俄不反对蒙古与其他国家的外交关系及其“第三邻国”外交,只但要求要这些行动不损害蒙古、俄罗斯和中国的共同战略利益。
过于,中俄往往是独立与蒙古协商安全关系,而现在改成了俄罗斯、中国和蒙古三方安全磋商等机制,这些机制在未来可能会制度化。为什么呢?
首先,西伯利亚2号天然气管道的协议将于几个月内敲定,届时普京和蒙古总统将前往北京参加第三届“一带一路”论坛。该管道将把天然气从俄罗斯远东输送到中国,在此过程中经过蒙古。该联合项目需要三个邻国之间的密切合作,包括在安全领域。
其次,中国和俄罗斯可能希望阻止蒙古不稳定的前景。蒙古的各种抗议活动引发了“颜色革命”的幽灵。俄罗斯的帕特鲁舍夫特别指出,将与中国和蒙古合作,“共同抵抗外部干涉”和“防止颜色革命”。早在2022年,蒙古首都乌兰巴托,成千上万的人不顾严寒走上街头,抗议该国煤炭行业的腐败和高通胀,背后就有西方势力的煽动。
最后,中国和俄罗斯也需要对蒙古进行必要的敲打。近年来,蒙古与美国及其盟国举行了大量三边会议。包括日本、美国和蒙古,以及韩国、美国和蒙古。蒙古国总理8月访美时双方互动热烈,美国在拉拢蒙古方面最为活跃。
现在的问题是蒙古有可能走“乌克兰”的道路吗?答案是几乎不可能。
因为蒙古靠近美国就是基于一种无聊的不安,而美国无非就是借助蒙古的力量制衡中俄,但是这一些都无法改变蒙古国的经济命脉被中国和俄罗斯掌握的现实。
不管蒙古如何亲美,只要不损害中俄利益,那么也必要太关心。
但是,一旦在美国的煽动下破坏中俄天然气管线,或者出现颜色革命的趋势,那么中俄完全可以联合干涉,并且一锤定音。“最安全的国家”千万不能忘了这个安全是谁给的,不要因为不存在的“不安全”,被美国忽悠了,否则后果会严重。
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