新西兰新政府会延续对华务实合作吗

陈 弘

新西兰于当地时间10月14日举行了全国议会选举。新西兰选举委员会次日凌晨公布了议会选举初步结果，最大在野党国家党在选举中胜出，赢得内阁组阁权。从2017年起执政了6年的新西兰工党遭遇了滑铁卢式的惨败。

基本可以确定的是，克里斯托弗·卢克森领导的新西兰国家党将联合较为激进的小党——新西兰行动党共同执政。由于目前仍有50万张特殊选票还在统计之中，如果最终统计结果显示有必要的话，另一民粹主义小党——新西兰优先党也可能进入最后组成的联合政府。

在工党执政的后期，新西兰经济政策、税收政策和社会福利出现了严重问题，陷入难以摆脱的怪圈。新西兰民众希望看到现状的改善，而国家党则似乎为他们带来了一线希望。所以，新西兰政局的“变天”正反映了民众期待脱困与改变的心愿。

本次大选活动期间，希普金斯和卢克森重申了两党的一个重要共识，即中国是新西兰的重要伙伴，发展和推进与中国的伙伴关系是新西兰的不变国策。

事实上，在对华关系方面，从国家党的约翰·基和比尔·英格里希，到工党的阿德恩和希普金斯，新西兰近几届政府、朝野两党都高度重视新中关系，基本保持了相当一致的、具有建设性的立场及政策。2014年，中新双边关系升级为全面战略伙伴关系，两国互利合作日益密切，创造了多项“第一”。长期以来，中新关系长期“领跑”中国同西方发达国家关系，各领域合作成果丰硕。

中国与新西兰经济互补性强，全方位、深层次紧密交融。自从1972年两国建立正式外交关系以来，中新经贸合作已经从货物贸易拓展到服务贸易、产业投资、科技等多个领域。双边贸易额从建交初的700万新元，增加到2022年的400多亿新元。新西兰对华出口约占其对外货物和服务出口的30%，中国已经连续多年保持新西兰最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国的地位。近年来，新西兰的乳制品、牛羊肉、水果、海鲜水产、葡萄酒等受到越来越多中国消费者的喜爱。2022年，《区域全面经济伙伴关系协定》和《中新自贸协定升级议定书》正式生效，为两国经贸合作注入了更加强劲的动力。

近年来，美国大力推进“印太战略”，企图拉拢和号令其盟友与伙伴，将它们捆绑到反华战车上，以遏制中国的和平发展，护持美国的地区与全球霸权。由于新西兰是“五眼联盟”成员，华盛顿一直试图将新西兰变成其在南太平洋地区的一颗棋子，为其反华战略冲锋陷阵。今年3月，拜登政府表示“奥库斯”同盟，即“澳英美安全伙伴关系”对新西兰敞开大门，企图诱使新西兰加入其反华阵营。

但长期以来，新西兰坚持奉行独立自主的外交政策，坚持以本国的长远利益作为对外政策的根本原则。近年来，新西兰在多项议题上拒绝盲从美西方的战略指挥棒。正如新西兰外长马胡塔所言，新西兰不能听任“五眼联盟”代表自己宣示立场。

在本次议会选举竞选过程中，卢克森曾表示，如果国家党获胜，将寻求同中国合作，建设和升级新西兰的基础设施。而国家党籍新西兰前总理约翰·基也在媒体上撰文指出，虽然新西兰与美国、澳大利亚同属“五眼联盟”，“但这并不意味着我们不能与中国建立更加基于贸易的非常成功的关系。这让我们在中国产生了一定程度的积极影响力，而那些选择‘扔石头’的人最终没有这种影响力”。

当然，中新两国在政治制度、治理模式、文化传统方面存有这样那样的差异，但对双方而言，重要的是差异乃至分歧不应定义双边关系的性质和走向。新西兰作为南半球重要的经济中心之一，资源丰富、技术先进，而中国作为世界第二大经济体，有着完整的工业体系和庞大的市场规模，潜力无穷。面对新的历史机遇，中新两国间的互惠互利合作具有巨大动能和广阔前景。两国也将继续在国际和地区事务中加强沟通协调与合作，携手应对气候变化等全球性挑战。

事实证明，作为亚太地区两个重要的国家，中新关系的稳健发展不仅有利于两国和两国人民的利益，也有利于本地区的和平、稳定和繁荣。有理由期待新一届的新西兰政府能够充分发挥政治智慧，做出理性判断、顶住外部压力，排除内部杂音与干扰，继续奉行务实合作的对华政策。相信中新双方将能继续发扬争先精神，共同倡导真正的多边主义和自由贸易体系，努力深化政治互信，拓展互利合作，谱写两国关系新篇章。（作者是华东师范大学教授、新西兰研究中心主任）▲