娄星区各屋场服务群众走心贴心

娄底新闻网讯（娄底日报全媒体记者康承贵 通讯员邹国栋）深秋时节，娄星区水洞底镇南桥村梅梓冲屋场，500米硬化路面平坦宽敞，32盏路灯夜放光华……一个美丽幸福家园跃然眼前。这是娄星区发挥屋场服务作用带来的结果。

娄星区把辖内144个村划分为1042个屋场，在各屋场成立党小组、理事会、合作社，服务群众像“小棉袄”一样走心、贴心，2022年被列入全国乡村振兴示范创建县，相关做法被作为第五批全国乡村治理典型案例向农业农村部推荐。

建好屋场党小组，筑牢基层战斗堡垒。各村按照血缘相亲、地缘相近、业缘相融原则划分若干屋场，屋场内党员组成一个党小组，屋场内党员较少的与相邻屋场成立联合党小组。理顺组织关系，全区8955名农村党员分别纳入各屋场，成立屋场党小组993个。明确职责任务，开展党的组织生活和党员志愿服务活动，指导屋场理事会协调解决群众利益诉求、调解基层矛盾纠纷，指导屋场合作社发展产业，落实村党组织其他工作等。发挥“两个”作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

建好屋场理事会，发挥群众自治效能。每个屋场成立3-7人组成的理事会，民主推选处事公道、热心公益、群众信服的村民担任理事会成员，理事长原则上由党小组长兼任。理事会当好屋场建设组织员，引导群众围绕人居环境整治、产业发展、美丽屋场建设等共商共议；当好矛盾纠纷协调员，目前已组织召开屋场会6300余次，调解矛盾纠纷1500余起，全区90%以上首次出现的矛盾纠纷均在屋场处理到位；当好为民服务勤务员，目前已解决群众反映的问题1769个；当好移风易俗宣讲员，制定村规民约，规范村民行为，倡导文明新风，遏制陈规陋习。

建好屋场合作社，激活内生发展动力。全区组建屋场合作社113家，流转土地7.6万亩，取得了初步成效：分得清、确好权，深入农户沟通交流，明晰集体土地面积、集体资产数量和每户土地权属面积，并及时公布，做到公开透明；合得拢、入好股，引导村民以确权土地和闲置资源资产入股，形成土地适度规模经营，整体流转给村集体经济组织，由村集体整合助农资金，完善农用设施，打破村组、田埂隔阂，将“小丘变大丘”；流得出、分好红，村集体经济组织将整理过的成片土地流转给市场经营主体，市场经营主体带着资金、技术和团队“拎包入驻”，形成“村集体经济组织+屋场合作社+经营主体”聚合发展的新格局。

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