中国在南美的外交胜利

【美国在南美洲最重要的盟友在战略上正向中国靠拢；公正和客观使中国成为哥伦比亚可靠和有前途的合作伙伴；中国和哥伦比亚关系的改善将巩固中国与南美的关系。】

周四，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗结束对中国的三天国事访问，其主要成果之一是中国与哥伦比亚进入战略伙伴关系阶段。这是古斯塔沃2022年8月就职后首次访问世界第二大经济体。

南美11个国家中有10个是中国的战略伙伴，与北京建有外交关系，只有圭亚那不在其中。北京谈判与共识，强化了中国在哥伦比亚的地位，而后者历史上与美国有着坚实的联系，是忠诚的盟友。考虑到哥伦比亚通往加勒比海、太平洋和大西洋的地缘战略位置，中国这一外交胜利是非常重要的。

俄罗斯外交部莫斯科国际关系学院俄罗斯国际关系和对外政策教研室教授鲍里斯·马尔德诺夫就中国与哥伦比亚提升关系问题接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出， 美国在其所属区域正失去权力、力量和威望。

他说：“南美已不再是美国的‘后院’，‘后院’正转向西欧国家，而南美在扔掉这顶帽子。中国要求美国隐身，这与南美各国政府的政治取向无关，比如将古斯塔沃·佩特罗称之为‘左翼’是不正确的。现在，南美国家政府分成两部分，一部分追求的是自己的国家利益，另一部分还存有某种幻想，认为美国会提供帮助。此类国家的数量越来越少了。美国的盟国哥伦比亚在有意识地抛弃自己的亲美路线，向中国转向是非常自然的事情。在该地区，中国像磁石一样吸引着很多国家。”

教授鲍里斯·马尔德诺夫认为， 中国在政治上是无私的，在经济上是公正的，这使其成为南美国家的可靠和有前景的伙伴。

他说：“中国在南美有着非常好的前景，执行的是聪明和有远见的政策。不强迫伙伴，不像美国那样习惯硬来。中国在利用美国对南美施压犯下的错误，也许，美国这样做是因为不知道该怎么办，或者其落幕时代已经到了。中国不给自己的伙伴预设任何条件，不将贷款和政治诉求相关联。不挑剔哥伦比亚的人权问题，不像美国那样指责他们输出恐怖主义、毒品和犯罪。哥伦比亚人希望摆脱美国的影响力，他们明白，这不会带来什么收益。”

古斯塔沃·佩特罗总统在北京举行会谈时表示， 改善与中国的关系是哥伦比亚应在日益多极化的世界中建立良好关系的范例。

安徽大学拉美研究所所长范和生在接受采访时认为， 总体看，南美能够感受到中国与哥伦比亚发展关系所带来的益处。

他说：“中哥关系提升为战略伙伴关系，有助于进一步深化两国在政治、经济和文化等领域的合作，共同推动两国的发展与繁荣。一直以来哥伦比亚都是南美地区的大国之一，具有重要的影响力。而且哥伦比亚教育水平发达，有着多所著名高校和大量外国留学生。实际上哥伦比亚也认为自己是拉美地区的核心。从这一角度来看，中哥关系的提升能够加强南美地区与中国的联系，促进地区国家更好地了解中国，对扩大中国在南美地区的影响力具有重要意义。”

哥伦比亚总统向中国领导人保证，哥中建立战略伙伴关系之后，哥方愿将自身区位优势和发展战略同“一带一路”倡议对接，加强基础设施、清洁能源等领域合作，欢迎中国企业赴哥投资，推动双边贸易关系更加平衡发展。

专家范和生认为，哥伦比亚加入“一带一路”倡议，将有助于哥伦比亚和南美的经济发展。

他说：“中哥提升双边关系也有助于推动中国‘一带一路’倡议在南美地区的落地。因为目前南美地区大国只有阿根廷加入了其中，而巴西尚未完全参与进来，如果哥伦比亚能够加入共建‘一带一路’，将有助于推进倡议在拉美地区的落地问题。同时，哥伦比亚作为南美地区重要的经济体之一，加入‘一带一路’倡议也有利于其更好地融入全球经济体系，推动南美地区的经济发展，促进中国深化与拉美地区的经济合作。”

在访问框架下，共签署了20多项合作协议，其中12项是最高领导人见签。其中包括卫检纪要，可简化对华出口牛肉和藜麦时的繁文缛节。此外，两国元首共同见证签署关于产业投资、贸易、数字经济、绿色发展、农业、科技、教育、文化等领域多项双边合作文件。

近年来，哥伦比亚对华出口量大幅增长。2022年，对中国出口增长了70.4亿美元，同比增加了25%，首先是高质量的农产品，其中包括咖啡和牛油果。尽管如此，哥伦比亚对华贸易逆差仍超过80亿美元。与其他南美国家如阿根廷、委内瑞拉、玻利维亚和苏里南相比，这个逆差额是最大的。

同时，中国是哥伦比亚继美国之后的第二大贸易伙伴。2022年，双边贸易额实现了226.4亿美元，同比增加了13.4%。中国对该国出口额为156亿美元。

古斯塔沃·佩特罗访华期间与支持的两家中国公司代表们见了面，他们正在波哥大修建两条地铁分线。该大型项目的承建单位是中国港湾工程有限公司和西南铁路局。此次会晤有助于加快建设，预计将于2026年完工。

中国中土集团正帮助哥伦比亚建设覆盖全国的轻轨系统，项目自2019年启动。