四川
10月31日，国家知识产权局专利局复审和无效审理部与德阳市市场监管局开展联合审理活动，德阳市场监管局在国家局的无效审理结束后立即启动专利侵权纠纷行政裁决审理，并当庭作出行政裁决，这是四川第一例确权与维权联动的专利侵权纠纷快速处理案件，也是全国第一例在国家知识产权局未当庭宣布无效决定情况下根据无效口审情况作出裁决决定的案件。
该案专利权人于今年5月向德阳市场监管局提交了专利侵权纠纷处理请求，案件处理过程中，被请求人对涉案专利提起了无效宣告。为提升案件办理效率，德阳市场监管通过四川省知识产权局和省知识产权保护中心商请国家知识产权局专利局专利复审和无效审理部在成都开展确权与维权联合线下审理。国家知识产权局首先审理了专利无效案件，无效案件的双方当事人进行了充分的举证和质证，并进行了实物展示和演示，成德眉资四市市场监管局组织执法人员全程参与旁听和观摩学习。
无效审理结束后，德阳市场监管局快速启动专利侵权纠纷行政裁决案件口审。为便利双方当事人，德阳市场监管局以跨区域异地审理的方式就地举行侵权纠纷审理活动，与国家局的无效口审紧密衔接。
通过确权与维权有机衔接式联合审理，侵权纠纷案件合议组对被控侵权产品是否落入涉案专利保护范围、现有设计抗辩和先用权抗辩是否成立有了清晰的判断，在告知双方拟作出裁决的事实、理由和依据后，以先用权抗辩成立为由当庭作出不构成侵权的行政裁决，并当庭宣读和送达裁决决定书。
为强化知识产权保护，增强双方维权意识和能力，德阳市场监管局作出裁决后还分别向纠纷双方开展了知识产权保护行政指导，送达了行政保护指导意见书。
该案件的成功联合审理，是贯彻落实国家知识产权局、司法部于2023年9月联合印发的《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》提出的“加强行政裁决与专利确权程序联动，积极开展专利侵权纠纷、专利权无效宣告联合审理和探索构建跨区域联合审理机制、适时组织公开裁决”的具体行动，节约了当事人维权时间和成本，提升了专利行政执法效率，是提升知识产权保护效能的突破性尝试。
案件裁决后，成德眉资市场监管局在省知识产权保护中心的组织下针对无效审理和侵权审理情况开展了案例研讨活动，以案代训，提升执法人员素质和能力，并集中学习和讨论了如何进一步落实《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》，研究了共同深化跨区域专利执法合作和打造成德眉资专利侵权纠纷行政裁决与假冒专利培训标准化课件等具体问题。
下一步，德阳市场监管局将持续推动专利侵权纠纷行政裁决工作，争取成为国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，以实现简易受理、快速审理、确维联动和跨区域协作等知识产权快保护措施，以提升知识产权保护水平，促进地方经济高质量发展。（来源：德阳市市场监管局）
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