陈士渠感慨华野有山头？毛主席如何调整人事，解决了这种问题

众所周知，在战争年代，全国都因为战争而无法安宁渡日，这样的情况下，革命党自然是集结所有的力量去抗争，也因此令各地方的革命党会迅速的团结到一起，一致对外打击日军。而这样的局势存在一个问题，就是极为容易产生各个山头，而山头更是中国社会特有的一种产物，从表面上来看，有些不利于团结，但是从根本上来讲这是革命特殊形式而形成的，应该被承认，只有山头的存在，才代表着中国革命向更加实际的局面发展。

所以毛主席对于山头的形成，并不排斥，而山东地区的情况极为复杂，也因此令山东的山头也比较多。早在1921年山东就开始出现革命队伍，当时王尽美与邓恩铭等人，联手在济南创立共产党早期组织，后续还前往上海参加党的正式成立活动。参加活动结束后，就预示着山东区支部正式成立，只是不幸的是四一二事变货品，山东支部遭到国民党的残酷打压，令其无法再更好的进行革命活动。

虽然在此过程当中，山东革命组织并没有消失，但是领导人却换了多个，直到全面抗战爆发后，山东省委的工作确立由黎玉负责，在他的努力下，开辟出多个小范围的抗日根据地。也因此令山东的武装力量逐步发展起来，随后张经武以及王建安等人，被派遣到山东，主要负责军事领导工作。在几人的联手努下，山东纵队正式成立，此时这支队伍，是山东拥有的首支具有影响力的武装力量。

随后在1939年罗荣桓与陈光，又带领115师进入到鲁西地区，与山东纵附件形成两支平行队伍，不存在隶属关系，也因此令两支队伍的协同作战，存在许多的问题。陈士榘曾就当时的山东情况进行回忆时表示，115师进入到山东地区后，就将繁华的县城占据，如此一来山东地方武装，自然是对此无法接受，认为自己的果实被其他队伍摘取。

而115师则认为，自己作为主力部队，就应该占据优势，这样才可以更好的领导作战，两支队伍在同一根据地的不同区域内作战，队伍又各自有自己的领导，自然是会形成两个中心，势必会令两支队伍无法团结到一起。对此中央自然也意识问题所在，为了让两支队伍融洽的相处下去，中央派遣徐向前前来，将两支队伍合并到一起，组成八路军第一纵队。

山头问题并不会因为队伍被合并，就随之消失，反而会因为何人领导而出现更大的问题，果不其然在向前往前往延安参加七大时，山东部队就出现更大的问题，甚至连番号后续都直接消失。对此彭老总向中央建议，则罗荣桓与陈光做统一指挥，而领导班子也要进行深入调整。但是中央却认为，这样的任命，会令两支队伍均心存不满，如此一来罗荣桓的管理，是无法受到重视的。

最终毛主席下在命令，任罗荣桓为山东军区司令员兼政委之职，后续又担任山东分局书记之职，等于是山东的党政军职务全部归于罗荣桓一人身上，这样就可以拥有绝对的话语权。对于山东来讲，山头问题是所有问题的根源，只有将山头彻底解决，才可以避免问题被扩大，罗荣桓一肩挑，自然也就不会再存在山头问题，也因此令后续的山东局面，得到突飞猛进的发展态势。