国军顶层统率机构变迁简史（1925-1949年）

“国军”这一概念由来，源自1925年7月国民党将“党军”和各地方“建国军”统一改称“国民革命军”，简称“国军”。

还有一种通俗观点，认为“国军”系由“国民党军”简称而来，这种说法虽不太严谨，但也没太多毛病，姑且存之。

从1925年正式成军，到1949年彻底从大陆败退，国军之顶层统率机构也发生了多次变化，有的有其名无其实，有的则有其实无其名，我们不妨按时间、阶段等进行次第梳理，稍稍还原一下真相。

1、1925年7月-1925年12月：军委会和军事部双顶层

这一阶段，有关所有军事文件以及军事命令等，必须由军委会和军事部双署名才有能正式生效，缺一不可。当时军委会委员长为汪精卫，军事部长为许崇智。

许崇智（前排左二）

2、1926年1月-5月：军委会成立常委会，三人共同负责

此间军事部被裁撤，亦不再设军委会委员长，转而实现军委会常委会三人组集体负责制，三名常务委员分别为汪精卫、谭延闿和蒋氏，这也意味着蒋氏开始步入军事顶流。

3、1926年6月-1929年2月：国民革命军总司令独揽军权

从北伐开始，蒋氏开始就任国民革命军总司令，一直到1929年3月裁撤国民革命军总司令部，除了1927年下半年短暂下野的几个月，蒋氏的个人权威包括军事权威实际上都超过军委会，并凌驾于国府之上。

4、1929年3月-1931年10月：陆海空总司令部为军事顶层

此间裁撤国民革命军总司令部，以陆海空总司令部代之，总司令仍为蒋氏。蒋氏的军事权威不但没削减，反而更强了。

冯蒋阎

5、1931年11月-1932年2月：蒋氏第二次下野后的新秩序

期间蒋氏第二次下野，他领衔的陆海空总司令部被裁撤，理论上全部职权移交军委会，实际上军令很难走出南京城。

6、1932年3月-1946年5月：蒋氏侍从室一手遮天

1932年3月6日，蒋氏第二次复出，就任军委会委员长，并以此职实际操控国民政府方方方面顶层事宜，一直到1946年5月30日军委会再次裁撤。

钱大钧多次出任侍从室一处主任

这一阶段尤其是抗日战争阶段，军政、军令、军训等顶层职能名义上由军政部、军令部、军训部负责，实际上却由军委会委员长侍从室集中办理，最终还是归结于蒋氏一人而已。

7、1946年6月-1949年1月：总统府军务局异军突起

军委会取消之后，侍从室也随之裁撤，其全部职能移交至新成立的国民政府参军处军务局，可谓换汤不换药。

这一时期，虽然名义上的军事统率顶层为国防部和参谋总部，实际全权却通过军务局而完全掌控在蒋氏之手。

刘德华饰演俞济时剧照

8、1949年2月至败离开大陆：下野蒋氏遥控国军

蒋氏第三次也是最后一次下野后，依然以国民党总裁身份牢牢掌控着国民党军，特别是国民党中央军。无论是代总统李宗仁还是国防部长何应钦，压根都指挥不了只听蒋氏指挥的部队。

总结来说，自1926年7月北伐军兴，到彻底被扫出大陆，国军顶层指挥机构虽发生了多次演变，但真正统率权实际一直操纵于蒋氏一人之手，军权就是他的命，也是的他命运。