共谱强村富民协奏曲

冬日暖阳下，黑龙江省嫩江市前进镇东升村的红松林一片静谧。东升村党支部书记国春才经常抽空来到这里，“经过嫁接的红松5年就能收获松子，将来成材后，仅松子一项收益每年就能达到40万元左右。”短短3年，东升村嫁接的红松已从最初的200多棵增加到如今的13.5万棵。此外，东升村通过盘活闲置资产、退耕还林等方式，发展柞蚕养殖和林下经济等项目，村集体经济收入每年增加近7万元。

　　东升村的变化是嫩江市开展党建引领发展壮大村级集体经济工作的一个缩影。自2020年以来，嫩江市坚持党建引领，强化精准施策拿出实招硬招，大力推动村级集体经济高质量发展。今年，全市村级集体经济收入20万元以上的村有132个，占总数量的89.2%；收入50万元以上的村有61个，占总数量的41.2%。

　　绘制“五线谱”，齐奏最强音

　　在塔溪乡沐河村村民孙志军家，他正在蚯蚓养殖房内忙碌。“今年蚯蚓按照15块钱一斤算，能卖3万多块钱，我还养殖了500只蚯蚓鸡，能多赚5万块钱。”通过村党支部带动，沐河村成功打造了以蚯蚓养殖为核心的现代特色养殖基地，形成了蚯蚓—蚯蚓鸡—蚯蚓蛋产业链条，壮大集体经济。

　　“要想发展经济，必须走出去引进来，引入适合沐河村发展的项目，才能真正带动老百姓发家致富。”沐河村党支部书记刘松松说。

　　2020年以来，嫩江市坚持把有效发挥村党支部的领导核心作用作为发展村级集体经济的基础工程。“支部强村子才能强，要把优秀人才选拔进入村‘两委’班子。”嫩江市委组织部副部长、“两新”工委书记潘义成说。

　　此外，为了充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，嫩江市探索党组织设置的新形式。“我们积极推进在专业协会、合作社等建立党组织，做到农村产业链发展到哪里，党组织就延伸到哪里，党员流动到哪里，党组织就建到哪里，进一步强化了党组织对产业项目的领导，增强了村党组织的凝聚力和战斗力。”潘义成说。

　　优化“分乐章”，弹好特色调

　　如何加快发展壮大村级集体经济，是农村基层党组织工作的重点和难点。

　　走进伊拉哈镇新太村茂波牧业有限公司肉牛繁殖区，一头头膘肥体壮的牛正在悠闲地咀嚼着饲料。“我们公司2020年入驻伊拉哈镇，集饲养、繁育、冻精等技术于一体，现有海福特、安格斯、和牛3个品种。”公司负责人吕艳冬介绍。伊拉哈镇党委采取“党建链+产业链”的模式，由党支部牵头，通过村企共建，发展壮大村集体经济，使牛产业发展成为伊拉哈镇各个村增加集体经济的支柱。

　　近年来，嫩江市坚持把发展产业、发掘资源、抓好项目作为发展壮大村级集体经济的重要抓手，因地制宜发展村级集体经济，不断增强村集体的“造血”功能。

　　为壮大村级集体经济，同时有效解决秸秆露天焚烧问题，多宝山镇盘龙山村党支部谋划了秸秆综合利用项目。村党支部书记窦山说，盘龙山村申请到壮大村级集体经济项目资金30万元，吸纳社会投资152万余元，于2020年成立了盘龙山村新能源有限公司。仅2022年，该公司便回收农作物秸秆5000吨，生产秸秆压块燃料、饲料2500多吨，年销售额达175万元，村集体实现收益2万多元。

　　据了解，嫩江市为推动村级集体经济快速发展壮大，打造自主经营、股份合作、外力帮扶等多种发展模式，2022年，嫩江全市村级集体经济收入总额达8511万元。

　　扩大“听众群”，共享幸福曲

　　近年来，嫩江镇四家子村通过对50余公顷新增耕地进行分类管理、公开发包，村集体年增收50余万元；而按照股份经济合作社成员的劳龄，每人每年可分得350元至1000余元不等的红利。“村集体增收后，我们把钱投到民生领域，让村民共享发展成果。”四家子村党支部书记何红霞说。

　　发展壮大村级集体经济，不仅要实现村强，更要实现成果共享。“在不断完善村级集体资金使用机制的过程中，我们推动农村党组织把钱用在刀刃上，除发展产业、扩大再生产投入以外，其余主要用在发展公益事业、改善村容村貌、帮扶困难群众等民生需求上，让群众共享集体经济发展的红利。”嫩江市委组织部组织二组组长姜朝军说，嫩江市坚持集体收入反哺于民、成果惠及民生，利用集体经济收益不断发展惠民工程，建设美丽乡村。

　　据了解，长福镇爱国村、德发村，临江乡后马鞍山村等平原村，每年从村集体收入中拿出10万-30万元资金为村民支付自来水水费、新型农村合作医疗参保费、有线电视收视费等费用；科洛镇柏根里村、塔溪乡德永村等山区村，年均投入15万元左右，用于整修田间道路、改善村屯环境……嫩江市委常委、组织部部长王凯说：“据统计，嫩江市有58%的村为村民承担各类生活费用、开展惠民工程，切实让发展成果惠及村民。”