广州新挂牌宅地恢复“价高者得”，成首个取消地价上限一线城市

11月21日，根据广州公共资源交易中心官网显示，广州市黄埔区挂牌今年第四批次土地出让的首宗宅地。该地块起拍总价为39.47亿元，土地面积共37711平方米，预计将于12月22日出让。

公告显示，此次挂牌宅地出让按照价高者得原则确定竞得人，并未设置地块最高成交限价，在多位受访者看来，这意味着广州正式取消宅地“限地价”出让政策，成为首个取消地价上限的一线城市。

此前，广州先后通过设置最高限制地价，以竞拍者报价触顶后转入竞配建面积、触顶后转竞自持面积、摇号等方式控制土拍溢价，涉宅地出让溢价长期控制在15%以内。

据中指研究院最新监测数据显示，截至11月21日，22个采取“两集中”土地出让方式的城市已全部发布涉宅用地公告，其中多个省会城市恢复“价高者得”，但北京、上海、深圳等一线城市仍执行限价政策。

广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向记者表示，在新的政策架构下，广州恢复价高者得的竞拍原则，意味着不再限制房价，也不再竞配建、竞自持。对开发商来说，就能根据房价水平直观地计算出利润空间，显然是在给市场让利、休养生息，提振房企拿地的积极性。

据中指研究院数据显示，今年广州共有10宗宅地触顶摇号成交，主要分布在天河区、海珠区、荔湾区、番禺区等中心城区及近郊热点板块。

“今年以来，广州宅地土拍市场分化现象相当明显，多宗中心城区核心地段宅地竞争激烈，但近远郊区域部分宅地多以底价成交或中止交易。”中指研究院华南分院总经理杨红侠向记者表示，此次广州取消“限地价”政策，有望进一步提升土拍热度，促进市场预期的边际改善，带动新房市场回暖，加快市场筑底进程。

在李宇嘉看来，此举让开发商看到更多的确定性，未来广州核心区域的优质地块将恢复市场定价，且可以通过标杆效应带动核心城市房价企稳。

“但当前市场预期较弱，难以诞生高溢价地块，需要市场消化到一定程度，供地新政的效果才会显现。通过土地市场的情绪修复，亦或带动下游的商品房市场。”李宇嘉说。

“近期政策调整都以广州打头阵，对于理解一线城市的政策动向具有非常强的导向。”易居研究院研究总监严跃进向记者表示，同时也说明除了过去购房端或需求侧方面的政策放松外，供给侧层面的政策放松已经到来，这对于激活房企拿地积极性，确保土地市场复苏和向好发展，以及进一步影响市场预期等都有积极的作用。