中国灵活用工市场增长引擎及驱动因素

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近年来信息和数字技术的应用，以及大数据、云计算、5G等技术的高速发展，促使人力资源管理向人力资本管理转型，采用灵活用工模式是实现这一目标的必经之路。

一、中国灵活用工市场增长引擎

1）外卖的发展让消费者形成线上消费习惯

互联网技术的深入应用对餐饮外卖市场产生了深远的影响，推动了该市场的迅猛发展。疫情爆发在2020年进一步助推了外卖市场的增长。截至2022年底，餐饮外卖市场规模已达到约11,905亿元人民币，较2017年的3,175亿元增长，年复合增长率高达30.3%，在线用户规模超过5.4亿人次。

餐饮企业通过线上销售渠道不仅加强了与消费者的联系，更使商家更加便利地收集消费者数据，充分挖掘消费者的饮食需求，从而提升企业竞争力，并提高对外卖平台的使用频率。

灵活用工平台在平台需求和劳动力资源对接方面发挥着关键作用。作为以效率和时间为核心的配送服务业，精准匹配骑手、消费者和门店是其灵活用工的核心问题。配送服务的主要用工对象是骑手，具有规模大且分散的特点。在保障即时快速响应的同时，数字化技术使平台能够在不同地区用工波峰波谷进行学习分析和预测，实现在高峰期的区域性即时用工调动，最终实现传递效率最大化。

2）共享出行行业逐步走向规范化

共享出行是一种新兴的交通方式，消费者无需拥有车辆所有权，而是通过共享和合乘的方式与他人共享车辆，按照个人的出行需求支付相应的使用费。这一模式在互联网时代得以崭露头角，2012年，基于移动互联网和定位技术的“滴滴打车”应运而生，拉开了消费者出行市场变革的序幕。自2012年以来，许多专注于新型移动出行的初创企业相继成立，并得到资本的支持，共享出行已成为共享经济的重要组成部分，深刻改变了人们的出行方式，全面满足用户的需求。

从2017年的654.4亿元增长到2021年的805.6亿元，共享出行市场规模呈现出逐年增长的趋势，年均复合增长率达5.3%。由于2020年新冠疫情导致停工停业，市场规模增长放缓。2022年，新冠疫情的变异毒株再次在全国范围内爆发，出行行业受到沉重打击，市场规模有所下降。

展望未来，随着后疫情时代出行需求的逐渐回暖以及自动驾驶等技术的商业化落地，共享出行服务的运力将进一步提升，填补一些地区和场景下公共交通运力的空白。预计共享出行市场规模将从2021年的805.6亿元增长到2027年的1,100.5亿元，年均复合增长率为6.4%。

二、中国灵活用工市场驱动因素

1）中小企业是中国经济的重要参与者

我国市场主体主要由小微企业和个体工商户构成，2022年全国各类市场主体总数达到1.7亿户，其中97.4%为小微企业，99%以上为中小企业。规模以上工业中小企业数量达40万户，营业收入达75万亿元，利润总额达4.7万亿元。

在就业方面，中小企业为我国提供了80%的就业岗位，私人个体就业总数自2012年以来增长2亿多人，达到4亿人。尽管中小企业在经济基本盘和稳定发展方面表现强劲，但数字化程度普遍较低。灵活用工平台企业已经聚焦于中小企业，通过多种下沉途径抢占市场份额，将其视为未来业务增长的关键。

2）降本增效成为普遍需求

相对于大企业，新冠疫情对中小企业，尤其是小微企业的冲击更为显著。超过70%的企业受到疫情影响，销售收入普遍出现不同程度的下降，其中约有一半企业的降幅超过20%。为应对疫情带来的压力，企业纷纷采取了一系列措施，包括降薪、裁员、缩减生产规模以及暂停经营等。在企业生产经营过程中面临的问题中，“成本提高”是首要考虑的因素，占比超过80%。弹性用工模式作为降低成本、提高效益的一部分，成为企业实现“效率化”转型升级的得力助手。

3）数字化技术的应用

随着灵活用工模式的深入发展，尤其是在专业型和技术型工作领域的推动下，整个招聘流程逐渐呈现前、中、后全流程的趋势。

用工企业在招聘前，通过AI算法和大数据技术对历史招聘信息和用工信息进行详细分析，实现供需双方的及时调配和人岗精准匹配，合理规划招聘计划；在招聘过程中，AI面试等技术手段将显著提高招聘效率，缩短整个招聘周期；而招聘后的测评工具不仅为供需分析及人岗匹配提供数据支持，还为技术型灵活用工岗位的个人能力评估提供了依据，为后续的人才培养和留用提供了有力的参考。

数字化技术在灵活用工的招聘过程中的前、中、后期的应用，有效提高了整个招聘流程的效率，保证了招聘的准确性，为招聘全流程的高效运转提供了有力支持。

4）利好政策的推动

近年来，国务院和工信部相继颁布了一系列政策以推动灵活用工行业的蓬勃发展。例如，2015年7月，国务院发布了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出到2018年，要进一步提升互联网基础设施，夯实网络设施和产业基础，加快新一代移动通信网和下一代互联网的发展，完善物联网、云计算等新型基础设施。在2018年8月，工信部发布了《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》，通过“企业上云”行动，面向各行业企业进行宣传培训，推动云计算服务商与行业企业深度合作，利用云上的软件应用和数据服务提升企业管理效率，同时组织了典型标杆应用案例的甄选。再如，2022年7月，工信部颁布了《“十四五”促进中小企业发展规划》，规划到2022年底，将组织100家以上的工业互联网平台和数字化转型服务商为10万家以上的中小企业提供数字化转型服务，推动10万家中小企业实现业务“上云”。这也意味着，企业数字化正成为一个值得重点关注的潜力巨大的战略方向。