泛亚铁路：泰国磨洋工、越南防备，老柬积极，就先打通中老柬铁路

泛亚铁路是中国对外铁路网重要组成部分。

中国从东、中、西三个方向建设直达中南半岛乃至印度洋的铁路大动脉。然而，除了中线的中老铁路进展较为顺利外，其它路线进展缓慢：在东线，越南处于预防心理，对接的铁路没有实质性进展；西线的中缅铁路在开工前被日本搅局，虽已达成新协议，但国内局势不稳，难以推进；中线的中泰铁路项目进展缓慢，全长250公里的一期工程开工6年了，仅完成27%！

在泰国磨洋工、越南预防、老柬积极的情况下，优先打通中老柬铁路成为重要挑选！

进展较为顺利的是中线中老泰铁路，但泰国“磨洋工”。

其中，中老铁路已于2021年开通运营，助力老挝成为了中南半岛重要的物流中转基地。但是，老挝毕竟是欠发达国家，经济总量低、人口数量少，需要将中老铁路往南延伸才能发挥更大影响力，中老泰铁路和中老柬铁路成为重要挑选。但考虑到泰国的经济实力、国际影响力，中老泰铁路优于中老柬铁路。

然而，

泰国却“磨洋工”，进展异常困难。

中泰铁路一期为曼谷—呵叻段，全长约253公里，已于2017年12月开工建设，但是6年过去了，仅完成约27%的工程量，全线共14份土建工程合同，截止今年11月仅有2个合同完成建设，1份合同准备施工，还有2份合同没有签署！要知道这只是一期工程的进度，二期工程全长超350公里，还没有开工建设呢！按照这个进度，中泰铁路接入中老铁路需要等到2035年之后！

泰国进度慢也是有原因的，说白了就是：没实力还死要面子

。中老铁路主要是中国出资、建设并获得一定年限的运营权，还获得了沿线部分土地的开发经营权，虽然路线更大、建设难度更大，但有了资金和技术的保证，很快就建成通车了。但是，中泰铁路采纳EPC模式，泰国自己负责线下土建工程施工，中方企业负责轨道、四电系统和车辆（动车组）等。

然而，泰国没钱没技术，造成中泰铁路项目进度异常缓慢。从技术层面来看，泰国没有完整的高铁产业链和技术体系，也没有高铁建设的经验，只能“一边施工、一边摸索”，摸索不出来就要求中国进行技术转让，还想采纳日本标准建设！从资金层面来看，一期工程总预算为1790亿泰铢，约合人民币也就是360亿元左右，但对于泰国而言难度是有点大，这占全年财政收入的比重接近8%！泰国这个国家也比较保守，对“借债”持负面态度，更不情愿向外国机构贷款修高铁，要知道，泰国家庭债务形势严峻，将近16万亿泰铢，占GDP的比重接近90%！所以，泰国每年用于高铁建设的资金是非常少的，建设进度也就慢了！

在东线，中越铁路对接无实质性进展。

在泛亚铁路布局的路线当中，最为重要的是中缅铁路和南宁—河内—万象—曼谷铁路。中缅铁路是打破“马六甲困局”的关键通道，南宁—曼谷铁路则是中国与东盟产业链合作的基础性工程，是长三角、华中两湖、大湾区直达中南半岛路线最短、最便捷的铁路通道。

目前，中国南宁至越南河内是有标准轨铁路对接的，但属于单线非电气化铁路，随着中越贸易的增长，已经无法满足需求了。所以，中国方面已经布局了多条铁路跟越南对接，如马上在今年12月开通的防东铁路（200km/h，对接越南芒街），正在建设的南凭高铁（250km/h，南崇段已开通，对接越南谅山），已经开通的田靖铁路和昆明—河口铁路（昆明至蒙自250km/h，蒙自至河口120km/h），同时计划对现有湘桂铁路（南凭段）进行扩能改造。

然而，越南在对接中国的铁路态度并不积极。如中越两国早在2015年就对老街—河内—海防铁路达成了共识，但越南一直没有推进该铁路。2022年年底，中越双方再次就该铁路达成共识，越南还是没启动该项目可行性研究工作。其实，越南更加重视南北高铁建设，对接中国的铁路项目放在更靠后的位置。

老挝和柬埔寨却非常积极推动铁路建设。

中老铁路开通，老挝处于“躺赚”状态，

不仅改变了“陆锁国”的地位，还成为了东南亚第一个开行动车的国家和中南半岛重要的物流中转基地，将来，无论是中老泰铁路、中老柬铁路还是万象—永安铁路、南宁—万象铁路，老挝只会稳赚不赔，继续躺赢！所以，对待铁路建设态度是非常积极的。当然了，老挝对于局势的推断是很清醒的，非常明白谁才有实力主导中南半岛的铁路建设，在万象至永安港铁路项目当中，只同意推进越南境内约100公里的路段，自己境内的万象—甘蒙陆港段则没有开工建设！

这是因为该路段是中老柬铁路的组成部分！该铁路从万象出发，往南途经甘蒙陆港、巴色等地，进入柬埔寨后，途经上丁，终点在金边，将来还会延长至西哈努克港！目前，老柬两国已经就该段铁路对接达成了共识；今年10月，中国和柬埔寨已经签订了铁路合作机制谅解备忘录，形成了常态化的铁路合作机制，并且，中柬双方发表的联合公报不再提将柬埔寨境内铁路接入中泰铁路。所以，中老柬铁路值得等待！

中老柬铁路建设也有积极意义。

从资源开发角度来看，老挝南部资源资源丰富，是世界上三大钾肥基地，但由于缺乏速度快、运量大的交通运输方式，开发力度并不大，此外，柬埔寨是重要的鱼米之乡，盛产优质大米，所以，一旦中老柬铁路建成通车，就可以形成快速运输通道！从示范效应来看，通过中老柬铁路建设，带动中国和老挝、柬埔寨在产能、产业、矿产、农产品、投资、贸易等领域合作，促进沿线经济进展，带动其它国家参与泛亚铁路建设。