提升中医药产业创新活力 打造江西中医药亮丽名片 ——写在2023上海合作组织传统医学论坛召开之际

本文转自：人民日报客户端

江西省中医药管理局

拥有41个销售额过亿元、5个销售额超10亿元的中成药优势品种，打造了6个以中医药为主体的百亿元产业集群。2022年全省中药产业实现主营业务收入417.68亿元，连续多年位居全国前五、中部地区第一。

牵头组建中医药产业化合作中心，深化与湘粤港澳中医药合作，持续推进海外中医药中心建设，推动江西中医药“走出去”，中医药出口排名由2021年的全国第十九位升至2022年的全国第九位，增长率连续两年排名全国第二。

一组组数据，勾勒出江西中医药蓬勃向上的发展曲线。

江西是中医药文化的重要发祥地，是全国七个国家中医药综合改革示范区之一。近年来，江西大力推进“中医药强省”建设，坚持传承精华、守正创新，以体制机制创新、全产业链融合发展为着力点，加快创新平台建设，全省中医药产业规模不断壮大，中医药高质量发展迈出坚实步伐，推动了中医药走向世界。

传承古法炮制 焕发时代生机

“杏林文化”“旴江医学”“樟树帮”“建昌帮”……在江西，厚重的中医药文化历史底蕴深刻影响着现代中医药的发展。

本草佳木，生长于大自然之中，化“草”为“药”的秘诀在于炮制，而炮制技术关乎药效。“樟树帮”和“建昌帮”是全国中药炮制的主要流派，其炮制加工自成体系，各具特色，“槟榔不见边，白芍飞上天，木通不见边，陈皮一条线，枳壳凤眼片……”是其药材切制绝活，在国内享有较高的声誉。

“保护好、发掘好、传承好中医药”是江西中医药事业发展的必答题，也是做好江西中医药现代化答卷的必然要求。近两年，在中药炮制技术传承方面，江西积极推进《江西省中药饮片炮制规范》的修订，将炆法等独特炮制技艺纳入炮制规范。同时，遴选江西中医药大学和江西中医药大学附属医院等两家单位开展中药炮制技术传承基地建设，挖掘与传承中药炮制理论和技术。

传承精华，守正创新。历经4年研究，江西牵头实施的国家重点研发计划“10种传统特色炮制方法的传承、工艺技术创新与工业转化研究”项目，今年通过了科技部项目管理专业机构组织的综合绩效评价，评价结果为“优秀”。此项目在传承古法炮制精髓的基础上，创新了水飞、干馏、炆制等传统炮制技术与工艺，创制了8套现代自动化生产装备，实现传统炮制工艺技术的科学化、规范化与转化应用。

在江西中医药大学，中药炮制团队遵循古法、探究原理、创新工艺、研制装备，复苏古法炮制工艺，建成了国内唯一融温控浸泡-打靛-泡沫分离于一体的青黛炮制自动化生产线，并通过无烟洁净、自动收集的封闭式工业干馏专用装备，使鲜竹沥产率从5%提高至20%左右，推动中药炮制从传统向现代迈出了重要的一步。

赣鄱大地百草香。江西在中医药传承与创新的探索与实践，让古法炮制工艺走上了现代化生产线，在新时代焕发出生机。

建强平台载体 提升创新能级

作为全国七个国家中医药综合改革示范区之一，江西着力下好创新“先手棋”，不断优化中医药科研政策措施，相继出台了《江西省促进中医药传承创新发展行动计划》《科技支撑江西省中医药传承创新发展行动方案（2021—2025年）》等政策文件，构建了中医药传承创新科技支撑体系。去年，江西制定的《江西省“科技+中医药”联合计划项目管理办法（试行）》，探索建立“科技+中医药”联合立项模式，鼓励高校、科研院所、医疗机构、企业开展科研攻关。

2021年，中药固体制剂制造技术国家工程研究中心纳入国家工程研究中心新序列；2022年，由赣江新区牵头，江西中医药大学等单位共同创建的国家中药先进制造与现代中药产业创新中心获批……随着一批国家级平台相继获批，江西中医药创新活力十足。目前，江西累计获批全国重点实验室1个，建成9个中医药领域的国家级科技创新平台、86个省部级中医药科技支撑平台以及3个院士工作站。

2022年11月16日，湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟启动，江西牵头组建了中医药产业化合作中心，探索“研发在大湾区、产业化在湘赣粤、市场向海外”的湘赣粤港澳中医药产业合作创新模式，加速优质中医药资源在粤港澳大湾区流动，推动中医药产业更好地“走出去”和“引进来”。

人才是创新的根基。为打造更具支撑力的人才队伍，江西积极搭建人才“蓄水池”，多管齐下做深做实中医药人才的“引育用留”。2022年8月，江西发布的《江西省关于加强新时代中医药人才工作的实施方案》，对中医药职称评审进行改革，破除了“唯学历、唯论文”论，最大限度放宽对基层中医药人才的晋升条件。今年6月，江西省中医药管理局印发《江西省中医药人才发展行动方案（2023—2025年）》，促进中医药人才向基层流动，建立了吸引、稳定中医药人才队伍的长效激励机制。

为答好中医药综合改革示范区“特色卷”，目前，江西正积极打造中医药创新研发高地、孵化加速高地、人才聚集高地、种植培育高地，积极对接国家高水平科研机构，已推动中国中医科学院、中国科学院大连化物所等实体性分支机构相继落地，持续提升创新能级，为中医药产业发展注入智力引擎。

融合协同发展 打造全产业链群

小葛根长出大产业。葛是药食同源的中药大品种，在江西，葛根的综合利用价值被深度挖掘开发，可药用、食用、养生，并实现了产业化。2022年，全省葛规范种植总面积3万亩，葛产量3万吨、总产值达12亿元。

江西中药材资源有3043种，发展葛根只是江西中药材产业之一。近年来，江西积极打造赣中道地药材、赣东特色药材、环鄱阳湖药食同源药材三大优势产区，建立了47个省级森林药材科技示范基地，建成千亩以上大型中药材基地百余个。在提升中药材质量上，江西重点围绕“赣十味”“赣食十味”建设了54家“定制药园”，引领中药材规范化种植。同时，对35个重点中药材开展追溯体系建设，打通了从药园到药厂的高质量供应链。

发展中医药产业，江西不仅在纵向挖掘、发展，也在横向跨界、打造。聚焦群众健康需求，江西大力发展中医药健康服务业，重点打造热敏灸品牌，积极实施“中医药+旅游”，推进“药、医、养、游”融合发展，构建有江西特色的康养旅游产业体系。目前，江西布局建设了4个热敏灸区域诊疗中心、21个基层热敏灸综合服务区（热敏灸小镇），培育了艾草和热敏灸制品加工企业35家。

中医药是江西的特色优势产业之一。近年来，江西把中医药产业作为推动制造业高质量发展的重点之一，先后出台《江西打造全国中医药产业高质量发展示范区实施方案》《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》等一系列政策文件，为产业发展营造良好环境，促进省内中医药龙头企业做优做强做大。目前，江西中药行业规上企业数量已超160家，其中，济民可信集团、青峰医药集团、仁和集团进入2022年度全国医药制造业百强企业榜单。

目前，江西形成了从上游的中药材种养、加工炮制，到中游的植物提取、中成药生产，再到下游的药品流通、中医药服务的完整产业链，拥有41个销售额过亿元的中成药优势品种，以及樟树医药、袁州医药、赣州章贡生物医药、南昌小蓝医药等6个以中医药为主的医药产业集群，其中樟树医药产业集群营业收入突破100亿元，中医药已成为新时代江西的亮丽名片。

审签：郑少忠