全县无一名学生因贫失学辍学，四川营山教育入选全球减贫最佳案例

来源：封面新闻

杨汉国 封面新闻记者 苏定伟

日前，2023全球减贫伙伴研讨会在北京举行。会上发布了第四届全球减贫案例征集活动最佳案例，四川省南充市营山县乡村振兴局报送的《推动教育扶贫阻断贫困代际传递——四川省营山县组合拳推动教育减贫案例》榜上有名。

2022年11月，活动启动以来，共收到案例898篇，涉及32个国家和地区。由中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织等7家机构联合评选出104个最佳案例，旨在为世界各国提供减贫模式和实施方案。营山县是川陕革命老区、秦巴山区连片扶贫开发县，创新实施“四个三”工作法，全县所有乡镇中心校全部达标，无一名学生因贫失学辍学。

无故离校一周要上门家访，三大机制有效控辍保学

“为解决控辍保学这一关键问题，我们建立了‘三大机制’。”营山县教科体局局长何继东介绍，“五长五包”机制落实责任，县级领导联系包片、教科体局班子成员分片包校、乡(镇)长包村、校长包班、村委会主任包人的“五长五包”，织密“县乡校村”四级防护网络；“三方对比”机制摸清底数，建立起了8万余名义务教育适龄儿童少年和1.3万余名建档立卡学生2本台账；“双线联控”机制劝返学生。未上学适龄儿童和无故离校超一周的学生，通过联合上门家访、联合邀请座谈、联合村组解难等方式依法劝返，采取“一生一策、专人管护、定期回访”方式包管包教。

营山县双河中学学生赵某的父亲因病离世，家里负债无力偿还，母亲又长期卧病在床，赵某打算弃学。普岭小学教师彭银湘是对口帮扶赵某的责任人，耐心地做好赵某的思想工作，帮助其争取到各项助学政策，让赵某顺利迈进了大学校园。

结对帮扶困难学生，三大工程关爱困难学子

针对建档立卡困难学生，营山实施“123”关爱工作法，全县4000余名教职工与1.3万余名建档立卡困难学生结对，每周1次学习辅导，每月2次情感激励和心理疏导，每期3次家庭访问。营山县建立健全困难学生资助体系，困难学生全覆盖。实施教育扶贫救助基金、兜底帮助困难家庭学生安心就学、顺利毕业；

针对全县1.25万名留守学生，营山组建“童伴妈妈”“知心姐姐”等留守学生关爱队伍，“一对一”代理家长帮扶活动，推行“一周一电话、一月一见面、一季一反馈”工作模式；针对全县1300余名残疾学生，建立重度残疾儿童送教上门、中度残疾儿童专班就读、轻度残疾儿童随班就读等3种“行走课堂”送教就学模式，残疾学生也能接受公平而有质量的教育。

金秋助学（摄影 杨汉国）

县教科体、财政、民政、乡村振兴等12个部门联合实施的“让梦想启航—金秋助学”活动，按照每位学生5000元的资助标准资助困难学生。2013年以来，已累计帮助5200名困难新生圆梦大学。

改善学生读书条件，三化建设夯实教育基础

12月4日，在营山县老林小学看到，教学楼、宿舍楼、膳食中心等功能用房布局合理，图书室、阅览室、音乐室、美术室、舞蹈室、实验室等设施一应俱全。校门外送孩子上学的学生家长陈女士高兴地说：“这里的学习环境一点也不比城里差。”据该校校长管小波介绍，老林小学原先坐落在场镇西头的半山腰上，受地理位置局限，学校功能用房不足，活动场地狭窄。县上对学校整体搬迁，新校区占地面积2万多平方米，总投资约3000万元，完全能够满足山区孩子的学习生活需要。

整体搬迁的老林小学（摄影 曹强）

营山实施“三大建设”，“标准化建设”提升校园品质，新(改、扩)建义务教育薄弱学校校舍9.7万平方米，乡乡有标准中心校；“规模化建设”满足学位需求，保障进城务工随迁子女就学，增加优质学位实现就近上学，新增学位5000余个。实施教育信息化工程，配置配齐计算机及云网络教室、录播教室、教学仪器设备及音体美器材，全县实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”。

互动发展联盟协议，三大行动提升教育质量

营山开展“城区学校辐射农村薄弱学校、农村强校辐射片区薄弱学校、乡镇中心校辐射村小”的三级支教行动。按照“下一级学校缺哪项，上一级学校补哪项”的原则，营山选派专任教师到农村学校和校点进行支教，实现城区优质教育资源合理有效转移利用。

困难学生的暖心行动（摄影 杨汉国）

依托公费师范生、特岗教师计划等政策，营山全面落实乡村教师补贴和生活补助，开展教师队伍“引优提质”行动；搭建学科工作室，组建名教师工作室，通过开展校长论坛、中小学校(园)长高级研修班等途径培训教师力量。营山依托县级学科名师工作室，建立17个乡村教师学科工作室，加大对农村学校教师队伍培训工作力度。

营山县城希望初级中学校和山区学校木顶小学结成对子，“希望初级中学的传帮带，为我们提升教学质量提供很大的帮助。”木顶小学校长李松林深有感触地说。

村小学生的儿童节（摄影 杨汉国）

营山县成立教育振兴基金会，以“奖教奖学，扶贫济困”为宗旨，聚合社会力量，搭建爱心平台，奖励一流教师，奖励优秀学子。2022年，全县筹集爱心基金1800余万元，奖教奖学、助教助学970余万元。（摄影 杨汉国）