广州海珠赤岗街道：党建赋能城区协调发展，奋力推进“百千万工程”落地见效

本文转自：人民日报客户端

吴美芬

和衷共济，共促共进。今年以来，赤岗街道持续发挥“红房子党建”引领融合、凝心聚力的作用，锚定高质量发展目标，以落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作要求为导向，坚持全域统筹、内外兼修，围绕高质量党建、办好民生实事、提升人居环境、促进生态文明建设四个方面，推动“百县千镇万村高质量发展工程”不断走深走实，奋力推动城区协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。

探索高质量党建新模式，引领文商旅融合发展航向

近年来，赤岗街道党工委不断探索党建新路子、开辟党建新阵地，深化拓展红联共建机制，加强与广州塔景区、T.I.T创意园区、丽影广场商圈等重点区域多方党组织之间的双向交流合作，构建广州塔景区党建工作联盟，成立海珠区首个楼宇党委——广州国际媒体港楼宇党委，形成“统一领导、体系运作、多方参与、齐抓共管”的良好机制，以区域化党建促进文商旅融合，助推地区经济高质量发展。同时，发挥广州塔地标建筑区位优势，串联周边海心桥、国际媒体港、“三馆一园”、红房子党建基地等辖内创新创意、红色文化、都市潮流元素，按照“世界级滨水城市客厅”的要求，着力打造海珠区首个“没有天花板的城市展厅”，为企业提供开放式产品和服务应用场景，使概念化产品具象化。

今年以来，赤岗街道持续优化营商环境，积极探索合理利用商业载体、广场、绿地等城市非载体空间资源打造文化消费场景、提升商圈内商业消费环境，丰富高品质消费供给场景；组织策划首届广州塔景区旅游创意设计大赛和景区导赏活动、周末露天电影、“珠江公主号”游船国乐主题航班等多场文旅活动；打造微电影、短视频、文创产品等文化IP载体符号；开展丽影广场“恋物市集”、香奈儿23A高级手工展、名创&迪士尼笑“绒”派对等系列艺术活动……大力营造“沉浸式”文商旅氛围，打造互动式、高品质消费场景，进一步推动“人流、商流、文流”高质量融合发展。前三季度，赤岗地区多项经济指标位居全区前列，五大行业增加值总量约222亿元，全区排名第二，增速达10.4%；税收占比19.6%，税收规模可比增长速度为16.6%，增速全区第一。成绩表明赤岗地区已按下高质量发展的加速键。

打造民生新载体，补足老旧社区公共服务短板

针对辖内老旧小区无物业管理、基础设施破旧、公共服务投入不足等现状，赤岗街道以深入开展“双微”行动和文明创建“微实事”为抓手，创新民生服务载体，优化公共服务品质，不断提升社区居民群众的获得感、幸福感、安全感。

紧贴地气深调查。发挥“303工作室”党建品牌和街道人大代表1个中心联络站和2个片区联络站桥梁纽带作用，组织领导干部深入社区群众广泛听取关于民生保障、设施建设、为民服务等方面的意见建议。今年以来，街道各级领导、党员干部实地走访社区群众600余次，使工作决策、推进的落脚点更有针对性。

全心全意办实事。今年以来，发动辖内各级党组织、党员认领微心愿407个、微项目240个，完成“我为群众办实事”超1000件。街道红房子党建基地围绕党建指导、宣传引导、学习教育、便民服务、志愿服务为主要内容，共开展活动675场次，累计接待服务群众超10万人次，为民服务办实事更加精细化、品质化。

多措并举解难题。持续开展老旧无物业小区公共区域整治提升工作，通过家门口的“微更新”，点亮居民“小幸福”。对大江苑、客村、竹园、毛纺等老旧社区开展铺设人行道、加装楼梯扶手、粉饰墙面等公共基础设施优化，完成单车棚翻新、围栏增设、地桩添置等民生惠民项目，增加社区公共体育设施、休闲石凳等便民设施，进一步优化社区生活环境品质，为社区群众幸福持续“加码”。同时，以文明创建“微实事”的形式，针对辖区内人行道和绿化裸露地面分割，健身器材设置区域未完成实施水泥路面硬化，水井盖老旧、部分缺失等问题，通过修复小区人行道和绿化裸露地、水泥地面硬化、更换平入式水井盖，进一步完善区域基础设施，加快推动把公共服务的短板转化为“潜力板”。

优化环境新面貌，“内外兼修”推进城中村提质增颜

今年以来，针对辖内城中村环境脏乱差、消防安全隐患多等问题，赤岗街选定客村西南约片区作为城中村人居环境综合改造提升的示范区域，从市容环境整治、产居分离、道路基础设施改造提升、消防安全等方面着手，通过以点带面、以面促点的方式促进街道人居环境品质全面提升。

以完善设施配套为切入点。动态掌握客村西南约片区内人、屋、产业等基础数据，细致梳理社区居民对人居环境提升的需求清单，实施排水系统升级、道路设施建设、规范物流场所管理、集中充（换）电设施建设等项目，优化城中村综合改造“硬”环境。实施出租屋分级分类管理，打造集宜居人文环境、便捷办公、商业等多元化新型社区管理模式，现有3家代管公司代管412套，促进出租屋规范管理。

以优化环境卫生为突破点。抓好背街小巷、建筑工地、居民区等重点场所环境卫生监督治理，清除垃圾杂物、卫生死角、各类型容器积水等病媒生物滋生地，从源头上切断媒体传染病传播途径，累计清理城中村防火巷394条次、卫生死角和黑点1372处，铲除乱粘贴5320处，提升区域环境“颜值”。升级改造客村小学路口垃圾分类收集点，配齐照明灯、遮雨棚、洗手台、灭蚊器等工具配套，让昔日的垃圾投放点变得更加美观耐用、干净整洁。

以联合整治行动为结合点。常态化开展街容秩序集中整治、消防安全专项检查、环境卫生大扫除等联合行动，严查用火用电用气安全隐患行为。依据片区内不同情况灵活安排值守力量，全天候不定时进行巡查整治，对周边乱堆放、乱摆卖等行为重点打击，减少流动摊贩“游击战”现象的发生，累计开展71次联合整治行动，出动2068人次，清理25台“五类车”，关停7家制衣厂，新开逃生窗132个，全力创造安全稳定、文明有序的生活环境。

家住附近的伍大爷对于客村环境整治表示十分高兴，他说：“以前村里巷子里的环境卫生不尽如人意，路上经常可以看到小摊小贩和随处丢弃的垃圾。现在不一样了，面貌焕然一新，不管走到哪儿都是干干净净的，大家也都自觉维护环境卫生，住得也越来越舒服了。”

此外，为持续深化电动自行车安全综合治理工作，除了建设电动自行车集中充电点外，街道持续指导、督促城中村相关居委、村社因地制宜在老旧建筑、自建房和出租屋的外墙灵活分散安装电动自行车便利充电设施。目前已建设有电动自行车集中充电点389个，村社干部、集体物业和治安队建设充电端口295个，通过集中点位和分散点位的结合，极大程度地满足了村内居民的充电需求。

感知生态新变化，厚植人文历史底蕴为城市铸魂

今年以来，街道对加大人文历史资源、生态环境保护方面的宣传教育力度，调动辖区机团单位和广大党员参与到科普活动当中，让地区居民群众共享基层环境治理的成果。

持续深化人文社科品牌内涵。发挥党建引领人文社科普及作用，结合红房子党建品牌，将人文社科普及活动融入基层治理、社会服务、学习教育中，推动社科普及工作规范化、常态化、大众化开展。先后打造“珠水情·赤岗浓”“双塔文会”文化品牌、举办“英雄花开英雄城”诗歌朗诵活动、“认识赤岗”、禁毒宣传等活动，提升辖内居民社会科学文化素养。今年，赤岗红房子党建基地再次获评“广州市社会科学普及基地”，这是全市唯二、全区唯一获评的由街道牵头建设的科普基地。

积极动员群众参与环境治理。依托“珠水情·赤岗浓”品牌，持续开展形式多样的亲子科普活动、爱护河涌系列志愿活动、“小河长”研学活动等，呼吁更多的青少年及家庭积极成为生态环境的保护者、建设者和受益者，为建设干净赤岗、绿色赤岗贡献自己的一份力。通过在新鸿花园、珠江帝景等沿河小区召开现场宣传咨询活动，积极发动社区居民举报河涌周边“散乱污”场所，营造起“河涌整治，人人有责”的良好氛围，不断提高全街干部群众的河涌保护意识。

“街道在推动城市更新改造的同时注重对人居环境的保护，辖内共设2名镇街河长、7名村居河长、1名民间河长、1名河道警长，加上我们的志愿者，能够有效全面管理辖内的3条河涌。”赤岗街河长办负责人表示。近年来，赤岗街道党工委以“党建＋”模式大力开展珠江前航道、赤岗涌和黄埔涌水环境治理，完善河长制工作制度，常态化河涌巡查，形成组织引领、党员带动、群众参与的护河合力。

深挖历史文化赋能地区发展。今年，社区新建“新船牌坊口袋公园”，推进完善周边绿化设施建设，更好地塑造广州塔景区范围内连片特色景观。着力打造精品赤岗人文旅游路线，充分挖掘辖区人文历史资源，新建“新中国船厂主题文化长廊”“客村文化长廊”和“大江苑疍家文化长廊”，从“点上开花”到“串珠成链”，让城市留住记忆，让人们记住乡愁，传递“珠水情·赤岗浓”的人文生态发展理念，激发社区居民读懂赤岗、热爱赤岗、奉献赤岗的热情。

党建引领、民生加码、环境蝶变、人文聚能……赤岗街道正立足自身资源禀赋、统筹区域协调发展，焕发着蒸蒸日上的新时代气象，奋力创造出贯彻落实“百千万工程”高质量发展的新图景。