湖北英山：坚持“全周期管理”提升问题线索处置效能

“还有13条线索未结、42件案件未结，办理进度滞后，请你们加快办理……”12月4日，湖北省英山县纪委监委案管室发出督办单，分别督办7个乡镇纪委和10个承办部门问题线索。

近年来，英山县纪委监委坚持贯彻“全周期管理”理念，把规范问题线索管理贯穿执纪监督和审查调查始终，紧盯关键环节，创新方式方法，加强对问题线索甄别、筛选、流转、分办、处置等环节的规范管理，持续提升问题线索处置质效，助推纪检监察工作高质量发展。

该县纪委监委坚持“多头移交、一口统管、账账相符、闭环管理”的原则，对上级交办信访受理、巡视巡察反馈、监督检查、审查调查发现以及部门移交的问题线索，严格把控线索分办、办理时限、处置质量三个关口，在线索管理环节建立起统分有序、督办有力、处置高效的闭环体系。建立健全与巡察机构、审计机关、司法机关、行政执法单位等线索移送机制，由案件监督管理室归口受理以上单位发现的问题线索。建立年度线索总台账、上级交办线索台账、待处置线索台账和在办线索台账“四本账”，逐件编号登记，集中跟踪管理，每周核对检查，动态更新处置情况，确保底数清、情况明、不遗漏、可追溯，做到事事有回音，件件有着落。今年以来，共受理问题线索732件，处置732件，线索处置率达100%。

为精准“把脉”问题线索，该县纪委监委与县委巡察办等加强衔接，将甄别研判前置，对发现的重要问题提前介入，会商研判是否构成线索，有效提高问题线索质量。对“室组地”联合办案中发现的线索，从工作整体协同出发，督促在办案件的同时，不断梳理新发现问题线索，清单式管理分类，及时移送或备案。建立分流研判会商机制，由分管案管工作副书记、常委、案管室主任和总线索管理员，对问题线索集中“把脉会诊”，视情征求承办部门分管领导意见，报请委主要领导批准后精准分办，把有限的“资源”用在“刀刃”上。今年以来，先后集体研究分办意见20次，分办问题线索156条，召开问题线索分析处置专题会议14次。

该县纪委监委运用信息化手段，狠抓线索督办。抓住监督执纪执法一体化平台，实现所有问题线索线上录入报批、分流转办、处置办理，有效防止承办部门审查调查中发现问题线索体外循环，促进线索移送与备案工作规范化。在具体实施过程中，该县纪委监委注重“动态管理+实时督办”，通过监督执纪执法一体化平台，查阅各部门线索处置情况、办理进度、处置结论、审批流程、文书材料，掌握实时动态。对问题线索和案件查办建立倒计时动态管理台账，逐件定时、定人、定责、定量，及时督办调度，案管部门制发督办提醒函，督促办案部门加快办理进度。截至目前，下发提醒函5份，督办函2份，责成2个承办部门在工作推进会上就案件办理迟缓问题表态发言。今年1-11月份，线索办结率已达96.9%。

“加强问题线索管理监督，规范精准处置问题线索，是高质量开展监督执纪执法工作的基础和重要保障。”该县纪委监委相关负责人表示，下一步将持续强化问题线索“全周期管理”，形成管理监督闭环，不断加强“室组地”联动协作的探索，构建左右联动、上下贯通、协同高效的监督执纪执法体系，提升查办案件的综合效能。(王小林、雷刚)