健康中国·行走黑龙江之高端访谈 | “五个聚焦”推动高质量发展

专访嘉宾：

黑龙江省卫生健康委党组书记魏新刚

健康报：

进入新时代，黑龙江省在加快推进卫生健康事业高质量发展方面有怎样的规划设计？将重点做好哪几个方面的工作？

魏新刚：新时代，黑龙江卫生健康系统坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，服从大局、听党指挥，扎实推进健康龙江行动，持续深化医药卫生体制改革，全面加强公共卫生体系建设，稳步提升医疗服务质量。

聚焦人民健康水平稳步提升，加力实施爱国卫生运动和健康龙江行动。黑龙江卫生健康系统将深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康绿色环保生活方式；统筹推进实施16个专项行动，提高工作水平，优化各项指标，推动形成共建共享格局和氛围；持续做好重大疾病、重点传染病防治，实施扩大国家免疫规划，加大艾滋病、结核病、地方病等重大疾病防控力度，加强精神卫生工作，提高慢性病综合防控水平；深入实施省部合理膳食合作项目，加快建设北方地区区域营养创新平台；扎实推进职业健康保护行动，加强职业病及危害因素监测和职业卫生监督管理，强化职业病危害源头管控。

聚焦促进医保、医疗、医药协同发展和治理，加力深化医药卫生体制改革。黑龙江卫生健康系统将持续加大力度复制推广三明医改经验，推动药品和医用耗材集中带量采购医保资金结余留用、医疗服务价格动态调整、公立医院薪酬制度改革、三级医院高级职称自主评审等重点工作有效落实；持续推动公立医院高质量发展，强化试点引领作用，持续推动试点地区和试点医院在重点领域和关键环节有所突破；持续巩固基本药物制度主导地位，全方位加强药品供应保障制度体系建设，建立健全药品临床综合评价制度体系，健全三级短缺药品监测和应对体系，发挥重点监测哨点作用，强化短缺药品保供稳价。

聚焦优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加力完善公共卫生服务体系。黑龙江省卫生健康委争取中央预算内投资建设3个国家区域医疗中心、4个省级区域医疗中心和国家紧急医学救援基地，推动省疾控中心异地新建项目二期工程，推动公共卫生体系建设达标升级，提高优质医疗服务便捷度和可及性；守住基层医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”底线，健全因病返贫动态监测和帮扶长效机制；推进“全民健康大数据信息化基础建设项目”和“卫生健康政务服务、公共卫生行业服务、监管信息系统项目”建设及应用，持续推动“互联网＋医疗健康”发展。

聚焦增进群众健康获得感，全力提升医疗服务质量。黑龙江省卫生健康委将大力推进能力提升行动，落实《黑龙江省公立医院高质量发展促进行动（2022—2025年）实施方案》，推进“医疗质量、患者体验、医院管理、临床科研”四大能力提升行动；大力开展临床重点专科建设，完成8个国家级临床重点专科年度建设任务，建设25个省级重点专科，重点提升精神、呼吸、康复、妇产等专业诊疗能力与服务水平；大力优化医疗服务手段，进一步推动预约诊疗、日间手术、多学科诊疗等医疗服务新模式制度化、常态化，加强智慧医院建设，不断改善患者就医体验，指导二级以上公立医院加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人等特殊人群提供更加舒适的就医环境。

聚焦守正创新，加力发展中医药事业。黑龙江省卫生健康委将扎实推进省中医医院国家中医疫病防治基地建设；推进落实国家人才培养项目和平台建设工作；推进基于重点研究室研究领域的中医临床疗效提升工作。

健康报：

在推动优质医疗资源扩容和均衡布局方面，黑龙江省将采取哪些具体措施？老百姓将有哪些实实在在的获得感？

魏新刚：黑龙江省优质医疗资源扩容和区域均衡布局锚定“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”，着力破解优质医疗资源供给不充分、布局不均衡的结构性矛盾，持续推进医疗资源优化配置，加快构建与经济社会高质量发展相适应、与人民群众看病就医需求相匹配的医疗服务体系，使患者就医更便捷，服务更满意，疗效更优质，人民群众看病就医满意度、获得感持续提升。

一是争取国家医学中心建设项目。黑龙江省卫生健康委组织哈尔滨医科大学附属第一医院申报争创国家重症医学中心，指导医院制定国家重症医学中心建设方案，目前已通过形式审核，积极做好迎接国家正式复核相关工作，力争通过国家复核。

二是开展区域医疗中心和重点项目建设。黑龙江省卫生健康委大力争取并开展国家区域医疗中心建设。推进中日友好医院黑龙江医院（国家呼吸区域医疗中心）建设，启动首都医科大学附属北京儿童医院黑龙江医院（国家儿童区域医疗中心）建设，中国中医科学院广安门医院黑龙江医院（国家中医肿瘤区域医疗中心）建设项目获国家批复。佳木斯大学附属第一医院省级区域医疗中心、齐齐哈尔市中医医院省级区域医疗中心、大庆油田总医院省级区域医疗中心、牡丹江市第二人民医院省级区域医疗中心4个省级区域医疗中心项目均已于2022年开工建设。此外，黑龙江省妇幼保健院住院综合楼改扩建项目、哈尔滨医科大学附属第二医院国家紧急医学救援基地建设项目、黑龙江省第二医院中西医协同“旗舰”医院建设项目等重大民生项目均在有序推进实施中。

三是开展临床重点专科建设。黑龙江省卫生健康委注重发挥优势学科支撑辐射作用，聚焦严重危害黑龙江省居民健康的重大、疑难疾病，已累计建设国家临床重点专科63个、省级临床重点专科57个。2023年，黑龙江省继续建设8个国家临床重点专科项目和30个省级临床重点专科项目。在重点专科建设中，注重资源均衡布局，2022年至今，黑龙江省已有7个国家临床重点专科、16个省级临床重点专科设置在省会城市以外，满足居民就近就医需求。

黑龙江省卫生健康委组建了省级优质医疗资源扩容专班及工作组，一个一个项目争取，一个一个项目跟进工作进度，务求最大限度获得国家支持，建设完成的项目最大限度发挥作用，造福广大龙江群众。

健康报：

主题教育开展以来，黑龙江省卫生健康行业出台了哪些惠民暖民措施？请您具体介绍一下相关工作及取得的成效？

魏新刚：黑龙江省卫生健康委党组严格按照中央和省委主题教育工作部署，坚持开门搞教育、自觉接受群众监督，全面推动主题教育走深走实取得实效，先后在全省作两次经验交流，省委主题教育简报3次刊发省卫生健康委做法及成效。

紧盯以学铸魂，党员干部政治立场思想自觉有了新提高。印发专项工作方案，委领导班子成员深入所在支部、分管处室和直属单位抓学习、推整改、促发展，委机关党支部严格落实包联责任，实现同频共振、同题共答。

紧盯以学增智，推动龙江卫生健康事业高质量发展有了新进步。委领导牵头调研课题6个，委机关处室确定调研课题34个，直属单位确定调研课题59个，全部深入基层、直奔现场调研，形成报告100余篇。全部建立“问题、责任、任务”和调研成果转化运用清单，解决了一批实际问题。持续推进“走流程、办实事”，300余人次体验办事流程。

紧盯以学正风，抓好政治生态建设推动干事创业展现新气象。黑龙江省卫生健康委党组推进全面从严治党，组织实施以案为鉴、以案促改专项整治。自查整改问题经过7次“过筛子”“回头看”，黑龙江省卫生健康委党组最终确定14个问题，通过清单式推进、台账化管理，定期调度进展，全部完成预期目标任务，按时销号；召开高质量专题民主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评；坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定了《中共黑龙江省卫生健康委员会党组工作规则（试行）》等11项制度，巩固主题教育成果常态长效。

紧盯以学促干，人民群众看病就医获得感、安全感有了新增强。黑龙江省卫生健康委充分运用“四个体系”工作机制，确定的22项民生任务、8大攻坚行动、6项发展问题全部取得重大进展；遴选确定21个国家级、25个省级临床重点专科；开展“改善就医感受”“医疗质量提升”“改善护理服务”三大专项行动；启动乡镇卫生院300名医学毕业生补招计划，建成国家级和省级“优质服务社区行”示范机构75个，在“优质服务基层行”活动中位列全国第13名；开展“组团式援边”，组织14家三甲医院90名医务人员到18个边境县（市、区）医院驻点帮扶；与省委组织部联合举办全省公立医院党建工作培训示范班，有力提升公立医院党建工作水平。

文：健康报首席记者 刘志勇 特约记者 董宇翔

编 辑 ：管仲瑶

校对：杨真宇

审核：徐秉楠 王乐民