【影响力】孙辙院长接受《中国审判》专题访谈：贯彻党的群众路线 发挥乡规民约解纷治理效能

近日，泰州中院党组书记、院长孙辙接受《中国审判》专题访谈，围绕“坚持能动司法理念，发扬‘枫桥经验’融入社会治理大局”“坚持‘抓前端、治未病’理念，承继‘枫桥经验’推动矛盾纠纷源头化解”“坚持双赢多赢共赢理念，借鉴‘枫桥经验’实现法律效果、政治效果、社会效果有机统一”“坚持案结事了政通人和理念，吸收‘枫桥经验’推动矛盾实质性化解”话题，畅谈泰州法院新时代“枫桥经验”特色工作。

贯彻党的群众路线

发挥乡规民约解纷治理效能

泰州市中级人民法院党组书记、院长 孙辙

习近平总书记在《论坚持全面依法治国》中指出，要“完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面推进依法治国提供基本遵循”。在江苏考察时，习近平总书记指出，江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列。习近平总书记的重要论述和对江苏工作的重要指示，为泰州法院抓好矛盾纠纷多元化解和诉源治理工作指明了方向，提供了根本遵循，赋予了“枫桥经验”新的生命力。

“枫桥经验”本质上是深入贯彻群众路线，协调一切积极因素，解决社会基层矛盾和问题的一种工作机制。泰州法院正确理解和应用“枫桥经验”，部署全市人民法庭树立“指导基层村居制定运用乡规民约化解纠纷”特色品牌，被最高人民法院作为打造“枫桥式人民法庭”的典型案例发布。

一是大力激活基层治理主体自治活力，指导制定乡规民约。新时代“枫桥经验”的根本立场在于以人民为中心，其本质在于人民主体性。泰州法院最大限度凝聚起基层治理群众力量，指导村居组织群众就特定事项协商形成乡规民约30余份，让群众用更少程序、更短时间、更低成本解决实际问题。

二是帮助提升运用乡规民约预防和化解纠纷能力，引导好乡规民约实施。“矛盾不上交”是“枫桥经验”的本原要义，体现了源头治理、前端防控的治理理念。乡规民约是一种社会治理规则，它可以最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。泰州法院指导基层组织运用乡规民约处理纠纷，开展专题培训50批次，推动纠纷化解1300余起。

三是共同彰显乡规民约新时代社会治理价值，弘扬好乡规民约传统文化。泰州法院跳出“法院”看“法院”，跳出“办案”看“治理”，勇担社会治理重担，在新时代“枫桥经验”引导下，让乡规民约焕发新的生命力。通过倡导乡规民约文化，让乡规民约规范言行、破除陋习、弘扬美德成为群众自觉。

来源：泰州市中级人民法院