白宫首次对《排华法案》“正式谴责”

本报记者 赵觉珵 本报驻美国特约记者 冯亚仁

当地时间17日，美国总统拜登在该国废除《排华法案》80周年之际发表声明，批评该法案带来的种族歧视历史，并强调华裔移民的贡献。有美国华人组织负责人表示，该声明让华人和亚裔社区对平等待遇的追求更进一步。接受《环球时报》记者采访的美国学者则认为，拜登显然希望通过这一举动为明年大选争取华裔选票。

拜登17日在声明中称，“我们国家建立在我们生而平等，应该得到平等对待的基本理念之上。但61年间，《排华法案》未能兑现这一承诺。它以我们的移民制度为武器，歧视一个种族群体。随后，欧洲和整个亚洲的许多人受到进一步的歧视。该法案，以及美国生活中其他方面的种族主义和排外心理，是反华的‘驱逐’时代的一部分，其中包括石泉城和地狱谷大屠杀。”

公开资料显示，《排华法案》于1882年通过，是美国历史上唯一针对某特定族裔的法案，直至1943年12月17日才被废除。61年间，因受到法案的移民限制，在美国的华侨华人数量不断减少，并且在就业、居住、教育等方面遭受歧视，甚至受到暴力威胁。

拜登在声明中称，“尽管我们取得了进展，但仇恨永远没有消失。它只是隐藏起来。今天，有些人仍然妖魔化移民，煽动不宽容。”他同时表示，“多少代人以来，华裔美国人丰富了我们的国家——从19世纪付出巨大艰辛修建横贯大陆铁路的中国劳工，到在我们军队服役的华裔美国人，再到今天的作家、艺术家、科学家、企业家和学者。”

对于拜登发布的上述声明，有美国华侨华人表示欢迎。美国华人联合会（UCA）会长薛海培表示，尽管白宫没有就1882年国会颁布的《排华法案》作出正式道歉，但这是白宫从法案颁布至今141年来“首次正式谴责《排华法案》的历史性文件”。薛海培认为，这是华人和亚裔社区追求平等待遇的历史性努力又向前迈进了一大步，是全体华人社区共同努力的结果。

据美媒报道，2011年10月和2012年6月，美国参议院和众议院曾先后通过议案，正式对《排华法案》表示道歉。UCA发布的信息介绍称，一些华裔组织一直推动白宫发布相关声明。本月1日，UCA向白宫提交了有330多个亚裔和华裔组织和近3000人签名的公开信，呼吁白宫在12月17日或之前发布这一“历史性的声明”。

这一声明的发布正值美国对亚裔和华裔的歧视再次抬头之际。美国民调机构皮尤研究中心11月30日发布的一项对7006名美国亚裔成年人进行的全国性调查显示，78%的受访美国亚裔成年人表示，即使出生在美国，他们仍在某种程度上被视为外国人；57%的受访者认为歧视是在美国生活面临的主要问题；32%的受访者表示，认识自疫情以来因种族或族裔而受到威胁或攻击的亚裔人士。在调查中，有63%的人表示，对亚裔美国人种族问题的关注度太低。

“美国‘排华法案’会卷土重来吗？”美国哥伦比亚大学历史学和亚裔美国人研究教授艾明如上周在《纽约时报》以此为题发表文章，回忆父母上世纪50年代末因作为中国移民而无法在新泽西州买地盖房的经历。“现在，新的法律再次以禁止华人拥有房产为目标”，她在文章中写道：“新的土地法是一波反华措施中的最新举措。特朗普在执政期间将新冠疫情归咎于中国和中国人民，对亚裔美国人发动了种族主义骚扰和攻击。根据2018年‘中国行动计划’，美国大学中作为中国公民或华裔美国公民的科学家受到骚扰和迫害。特朗普还威胁要对中国发动关税战，建立了目前仍在实施的进口限制。如今，拜登总统似乎维持了特朗普政府将中国列为战略对手的立场，并加大对华贸易限制。”

艾明如警示道，美国政府不应仅仅从国家安全的角度看待同中国的交往。“只要这种关联继续存在，华裔和其他亚裔美国人就会继续成为种族主义骚扰、暴力和歧视的受害者。”

美国克里斯托弗纽波特大学政治科学系助理教授孙太一18日对《环球时报》记者表示，近几年来，中美关系一直存在诸多挑战，在美华人华裔也越来越成为被歧视、排斥的对象，拜登政府此举可能是希望进行平衡。孙太一还认为，美国将在明年举行大选，面对特朗普对拉丁裔选民的吸引、一些非洲裔选民的不满，拜登当前急需在少数族裔中稳住阵脚，通过发布声明正式谴责《排华法案》便是具有象征性的一步。▲