【案鉴】诚信揭阳之典型案例㊲

失信惩戒案例

某投资发展有限公司在矿产领域严重失信受惩戒，无缘参与采矿权竞买

2023年5月，广东省惠来县隆江镇金交椅村建筑用花岗岩矿采矿权（采矿权编号：HLKC202301号）在揭阳市公共资源交易中心以网上挂牌方式出让。出让公告中明确参与竞买须满足条件“参与的竞买人未被列入‘信用中国’失信联合惩戒对象或失信黑名单，未被列入自然资源主管部门采矿权人严重违法名单”，将相关失信市场主体拒于采矿权交易门外。例如，深圳市某投资发展有限公司在上述采矿权出让期间因被全国矿业权人勘查开采信息公示系统列入矿业权人严重违法名单，即无缘参与该采矿权的竞买。

这是揭阳市自然资源部门运用《失信惩戒措施清单》的一个具体事例。2023年3月，揭阳市自然资源局发布《揭阳市自然资源局关于自然资源领域“守信激励、失信惩戒和信用修复”措施清单》，积极构建自然资源领域守信激励、失信惩戒长效机制，努力打造“诚信一路绿灯，失信寸步难行”的浓厚社会氛围。其中，《失信惩戒措施清单》明确：对于在自然资源领域有失信行为的主体，自然资源部门将依法采取失信惩戒措施，依法分类实施市场或行业禁入、职业或从业限制、限制申请财政性资金项目、限制享受优惠政策和便利措施、纳入严重失信主体名单、共享公示失信信息、纳入重点监管范围、推送政府部门自主参考等惩戒措施。例如，《失信惩戒清单》第2条明确对未依照《地质资料管理条例》规定的期限汇交地质资料的市场主体；伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假且逾期不改正的市场主体，自然资源部门将在一定期限内依法禁止其申请新的探矿权、采矿权和承担国家出资的地质工作项目；第8条明确对被列为失信被执行人的市场主体，自然资源部门将依法限制其从事国有资产交易、利用其他国有自然资源、参与政府投资的自然资源领域的项目；第15条明确对有矿产领域（行业）特定严重失信行为的市场主体，自然资源部门将依法依规纳入矿业权人严重失信名单；第16条明确对有地质勘查领域特定严重失信行为的单位，自然资源部门将依法依规纳入地质勘查单位黑名单。正是根据有关法律法规和国家、省的有关规定以及《失信惩戒措施清单》的上述内容，揭阳市自然资源部门在采矿权出让公告中对失信市场主体的竞买资格进行了限制，切实使自然资源信用管理“长出牙齿”，使违法失信者失去交易机会，以有力惩戒打破失信者的侥幸心理，倒逼社会主体自觉守信，着力打造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的良好社会氛围。

来 源：揭阳日报

编辑：“和畅惠来”政务微信编辑部（编辑：西风瘦）

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