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权威发布 | 滨州:持续推动政府职能转变 加快构建稳定、公平、透明、可预期的发展环境

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齐鲁网·闪电新闻12月20日讯12月20日,滨州市政府新闻办举行2023年滨州市优化营商环境新闻发布会,邀请滨州市委副书记、市长李春田,滨州市委常委、市政府党组副书记、副市长穆杰,滨州市政府副市长、市公安局局长郝建,滨州市政府党组成员、秘书长孙学森,滨州市政府副秘书长、办公室主任,市营商环境建设监督局局长尹月林,共同介绍滨州市优化营商环境工作进展成效,并回答记者朋友们提出的问题。

李春田介绍,近年来,滨州市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,对标先进、主动作为,综合施策、合力攻坚,持续推动政府职能转变,加快构建稳定、公平、透明、可预期的发展环境,“滨周到”品牌入选全国政务服务优秀品牌。

滨州凝聚起“抓营商环境就是抓发展”的共识共为,具体体现在“三个有”上。组织“更有力量”,组建全市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,高点布局、顶格推进;路径“更有方向”,践行“理念+品牌+目标”的工作思路,树牢了“让企业和企业家舒服”工作理念,打造了“滨周到”服务品牌,将营创更优质、更高效、更便捷的营商环境作为奋斗目标;实践“更有举措”,深化开展了营商环境创新提升2023年行动,在21个重点领域推出224项便民惠企举措,全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,全力打造品质服务之城。

集成创新再提标。政策集成、机制创新是优化营商环境的必然要求。我们聚力“高效办”,构建环渤海城市政务服务“通办圈”,主动融入黄河流域政务服务“通办圈”,413项政务服务事项实现“跨域通办”。聚力“创新办”,成立全省首个“营商环境研究院”,积极创建全国首个“信用无押金城市”,事项押金“新的不缴纳、老的全退还”,累计减免押金3.8亿元。推出利用租赁土地办理工程建设项目手续的系列措施,盘活低效用地1267亩,带动投资38.2亿元。聚力“务实办”,建成便民服务站点1607个,打造了“15分钟政务服务圈”。创新施工图审查“一站式”服务,实行“依承诺受理”“分阶段审查”,服务效能显著提升。

数据赋能再提速。坚持让数据“多跑路”、 群众“少跑腿”,突出“重点”,建成覆盖市县乡三级的政务服务“百事通”。推动电子印章在政务服务领域先行先试,全国首创“远程勘验+电子签章”应用模式。紧盯“热点”,深化“以数治税”,创新建立“分类归集-分级响应-分项监测-持续提升”的税费服务“穿透式”分析机制,累计为企业减免税费56亿元,确保应享尽享。疏通“堵点”,创新跨平台信用共享应用模式,全省率先开启电子保函“掌上办”,融资金额、担保次数、担保金额均居全省前列。开展降费让利惠企专项行动,推出电子保函“中标即退费”惠企政策,最大降幅超80%,真金白银让利于企。

创优服务再提效。树牢“让企业和企业家舒服”的理念,聚焦“重商”,创新实施成就企业家梦想行动,作为市委经济工作“一号工程”顶格推进,配套出台10条激励政策,助力企业家实现梦想。聚焦“亲商”,连续三年深化实施“六个一”暖企服务,常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动34期。积极发挥12345热线、“惠企通”等平台作用,“一站式、全天候、智能化、及时化”回应企业诉求。聚焦“尊商”,连续举办5届企业家大会,设立“滨州企业日”,建成优秀企业旗帜广场,“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”在滨州蔚然成风。

法治保障再提质。法治是最好的营商环境。坚持依法而治,颁布实施《滨州市优化营商环境条例》,在全国率先建立市县两级“法智护航中心”。市级党政机关公职律师配备率达100%。坚持循法而行,建立困境企业诉前挽救“分诊室”,成立全省首家破产项目“凤栖梧”投资人库,以市场化、法治化手段合力处置困境企业债务重组。坚持良法善治,相继编制不罚、轻罚、不予行政强制“三张清单”,最大限度为企业创造“有温度”的执法环境。在全省率先推行全周期、全链条的企业合规建设法治服务,探索开展企业事前法治体检、事中行政执法合规指导和事后司法监督保护,持续擦亮全国首批“法治政府建设示范市”金字招牌。

营商环境“优”无止境,只有进行时,没有完成时。下一步,滨州市将坚持以群众感受为第一标准、以企业满意为第一遵循,力争推出更多利于培育、发展、壮大市场主体的改革创新举措,竭力打造最优质、最高效、最便捷的营商环境,真正让企业家舒服、让老百姓满意。

闪电新闻记者 陈帅 滨州报道

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