台湾“性专区”，游走在法律边缘

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司机先生们，见到红灯要停，见到红灯区要不要停？

当然不能停，但是还就有人会停，“罪与罚”的故事日日上演，总是无法根除，让当局头痛不已。

既然解决不了问题，那就解决提出问题的人吧。嫖娼算不算罪，归根结底是当局在规定的，只要当局想开点，换位思考一下，这就是需求与消费的一个经济实体，不算犯罪就不是犯罪。

家附近若是有红灯区，是种怎样的感觉？

图：Shutterstock

嘉义“性专区”

台湾省嘉义市，有一位新来的菜鸟官员，本着初生牛犊不怕虎的精神，开了“性产业合法化”的第一枪。她纠集了十几位支持的官员，连名进谏“嘉义市政府”公开讨论，建立“性专区”。按照台湾省的“市政条例”，该提案符合行政程序，“嘉义市政府”也必须出面研究可行性，并且着手进行民意调查。

这提案经媒体爆料，在全台男性中无疑是投下一颗核弹。要是这提案闯关成功，如同福音降临，长夜漫漫将不会再寂寞。

这事值得好好谈一谈

图：网络

我们来详细解读一下，“性专区”是怎样的。

“性专区“可以简单解释为“集中管理”。也就是由当局划定一片区域，在区域内，一切性交易及其相关的交易，均可合法。

专区内，不仅囊括直接进行床上交易的场所，还有大保健这类，所有能让老司机们露出邪魅微笑的其他服务。

这些场所在专区内后，个体和商户都可实名注册登记。登记后，营业将受法律保护，若有纠纷，可当场报警处理。

有了营业执照，从业者可明码标价，所得收入，则要依法上缴所得税。

当局还可根据服务的具体内容，对从业人员提供健康检查和传染病防控。

既然联合国都这么说了

图：UN 官方网站

性专区内的从业人员，就如同一般劳工无异，享有医疗保险、失业保险和退休保险等等。

让种种曾经见不得光的行业一举翻身，欢迎加入“劳动最光荣”的大家庭。

重点是，这一切都必须集中在“性专区”之内。

而专区之外，对不起了，一切性交易还只能维持非法的“地下工作”，警方依然照旧按照三餐准时来巡查驱赶，要抓要罚，依旧铁面无情。

这种交易，出了什么事是不敢报警的

图：Shutterstock

看到这里各位读者可能会好奇，台湾省预期设立“性专区”，需费心费力去设专区增设法条、新建一套社会规则，搞“一行两制”；倒不如直接“合法化”，不分区内、区外，全台一次将特种行业全部合法，按照市场供需会自行调整，生命自己找到出路。

事实上，全面合法化也有先例可证，比如荷兰便是如此，因此才有“男人天堂”的诞生。卖春行业发达的泰国最近也有合法化的意向。

男人天堂阿姆斯特丹

图：Shutterstock

台湾省想要设立“专区”，这一设想其实是遵从了日占时代的旧制。

日本人占据台湾后，在全岛设立过16个红灯区，当时称“游郭”。

16个游郭区，内部有汉人、日本人、朝鲜人共同参与经营，区内受警局和医院高度管制。各类服务，从歌姬表演到过夜陪睡，当局要增收“游兴税”。买卖双方都有额外的税种。

日本殖民者，曾经在台湾设立过红灯区

图：日本国立国会图书馆

环行星球在以前的文章中，曾提到台湾省有“公娼”与“私娼”这两个专有名词，词源就是从日占时代的游郭区发展而来。在区内的，接受当局集中管理者，为公娼；在区外的，不受当局管理的，为私娼。公娼合法、而私娼会被取缔，源自于此。

管理性产业，曾经是警察的职责之一

图：日本国立国会图书馆

考量民意，成立“性专区”，比“性合法化”的阻力要小。性专区可以远离居住区，一切与特种行业有关的活动，比如酒店、食肆、按摩、旅馆、珠宝贩卖，甚至是诊所等等，因应行业特点皆于夜晚时分营业最繁盛，常有扰民的困扰。

至于婆婆妈妈们担心的是，让小孩看到怎么办，以后要怎么教育下一代。避免学区变淫窟，想来想去，还是设立专区比较不会引发大规模的民众反弹。

特种行业分“公私”，搞“一行两制”，在管理方面的确实会增加许多困难和疑虑。例如产业高度集中，竞争势必恶化。区外的低价的私娼依旧无法禁绝，等等。

在红灯区内一切商业行为，都要依法纳税

图：日本国税厅官网

综合台湾省的时空环境，推行性专区，面临的阻力会比“一刀切”的全面合法化要小。

至于这是不是一步能让性产业、社会和地方当局三赢的棋，只能走一步再看。

成立专区的优点和缺点都很明显

图：公共电视

嘉义第一枪

这样厘清事实，相信各位绅士就心领神会，要为提出这一提案的官员“办实事”的精神的翘起大拇指点赞。

可为什么是从知名度比较低的嘉义开始的。

要知道，从日占时代论起，红灯区最旺的当属台北万华区。即便是到今天，公娼制度已经废除殆尽，台北和新北坐享全台繁荣的第一把交椅，欲求设立性专区，也是可以想象。

台北市已经言明，

对于这个话题是拒绝的

图：中时新闻网

没想到这些大城市的官员们都还揣着假道学，而嘉义的这位官员，名叫“颜色不分蓝绿支持建设性专区田慎节”，简称Molly。这位直接把“支持建设性专区”都写在名字里了，嘉义出线不是没原因的，有天降奇女在此。

环行星球曾有一篇，提到日本AV女优泷泽萝拉受邀前往嘉义市，身着性感旗袍，当街分发鸡排一事，邀请者就是嘉义奇女子Molly。

Molly在做官之前，就以性感网红的身份活跃，外貌身材非常过硬，引发话题不断。Molly从政的主要理由之一，也就是要为性产业开放创造条件。

人家名字真的就叫

颜色不分蓝绿支持建设性专区田慎节

图：fb

本着“男人没有什么事不能一炮解决”的理念，Molly踏入政坛的努力几乎都与此事有关。她的足迹从小学到安养院，向各个年龄阶段普及性知识，帮助民众以更开放的心态，来面对这个曾经难以启齿的话题。

这次嘉义成为第一个勇于挑战性专区的城市，也是Molly在当局奔走串联，推波助澜的结果。

如何管理才是日后存续的关键

图：公共电视

见红就发

性产业是人类最古老的交易之一，鉴于不是每个人都能成功找到伴侣，这个产业的延续性也势必存在。

当性交易维持在非法状态时，犯罪行为往往参杂其中。交易双方都隐藏身份，事后若有纠纷也无法调解，更有黑道、诈骗介入，严重威胁社会治安。还有戏称“外籍兵团”的外籍卖春女事件频发，不少来自东南亚等地的女性，宛如一个“人肉市场”般存在。

警方扫黄频频抓捕到外国女性

图：TVBS新闻网

根据“台湾省特种工作关怀团体”提供的调查，目前全岛有“地下性工作者”一万人左右，每年接待人次逾三千万人，产值预估上看一百五十亿人民币。可以籍此增加些税收，想来地方当局也不会讨厌。

倘若嘉义市真的批准了性专区的设立，上面的大人物能同意吗？华人的社会，毕竟还是以反对为主流。

有媒体预估，若是开放本产业

能多制造二十万个工作机会

图：中时

翻一翻台湾地方的“法律法规”，还真的可以！

台湾省废除公娼制度，步调缓慢，直到2022年6月，桃园市最后一个公娼馆“天天乐”，走过一甲子风雨，才因为新冠肺炎疫情，才熄灯结业。天天乐的熄灯，意味着台湾公娼正式走入历史，这事实上是去年的事情。

而早在2011年，台湾的《社会维护法》中，已明确规定，各地当局可自行规划性专区的设立，且已明确提出，在专区内的特种行业，买卖双方都不予罚则。

台湾省最后一个合法性场所，

老板已经年逾八十，去年熄灯

图：Yahoo新闻网

也就是直接把权力，下放到地市行政当局的手中。嘉义市若要开设性专区，根本不需要再上报层级，市当局自有决定权。

法源依据已经有了，性交易也是没有一天消失过。台湾省的各地当局只好揣着明白装糊涂，只希望不要有人来捅破这层窗户纸。

如此缠盘交错的复杂局面，仅凭Molly一个提案，一时也难澄清这滩浑水。不过能够直面问题，提出挑战，也是踏出一步，且让我们静观后续如何发展。

说起来就像是一个段子

图：网易，读书人冯学荣

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