为进一步加强和规范检察听证工作,提升检察公信力,12月20日,河南省三门峡市人民检察院举行听证员聘任仪式,标志着市检察院首批49名听证员正式“持证上岗”。市检察院党组书记、检察长张道伟出席聘任仪式并讲话,党组副书记、副检察长匡江丽,党组成员、政治部主任张廷文,各业务部门主要负责同志参加仪式。
聘任仪式正式开始前,全体人员观看了最高人民检察院制作的检察听证工作宣传片《检察听证,听什么?谁在听》和三门峡市人民检察院制作的检察听证工作宣传片《听证》,通过短片方式向各位听证员介绍检察听证工作。
聘任仪式由匡江丽主持,张廷文宣读了《关于聘请马少军等49名同志为三门峡市人民检察院听证员的决定》,张道伟为12名听证员代表逐一颁发聘书。三门峡市律师协会副会长、河南新砥柱律师事务所主任张连峰,三门峡市第八届政协委员、市外国语高级中学文明办主任张敏珠,中国环境报特约评论员、三门峡市生态环境局张武丁等三名听证员代表进行了发言。
听证员代表发言——三门峡市律师协会副会长、河南新砥柱律师事务所主任张连峰
——受聘成为三门峡市人民检察院首批检察听证员,深感责任重大,使命光荣。在接下来的履职中,要当好“三员”。一要当好检察听证的“示范员”,依法依规参与听证;二要当好检察听证的“监督员”,积极发挥专业优势,助力矛盾纠纷化解;三要当好检察听证的“宣传员”,广泛传播检察听证好声音,让人民群众和社会各界深入了解检察机关听证工作。
听证员代表发言——三门峡市第八届政协委员、三门峡市外国语高级中学文明办主任张敏珠
——近年来,检察听证工作取得很大发展,一大批棘手案、疑难案、申诉案、信访案在听证制度的加持下成功化解,听证员的作用尤为凸显。作为一名检察听证员,在接下来的履职中,将继续加强学习,提供高品质的法律服务;发挥自身专业优势,当好法律参谋;勤勉尽责,充分发表意见。
听证员代表发言——中国环境报特约评论员、三门峡市生态环境局张武丁
——听证员规范履职、充分听证,对于加强检察听证工作效果意义重大。在今后的工作中,将以“如我在诉”的境界和“求极致”的精神积极履行职责,充分发挥听证员的第三方作用,为检察机关提供监督评议意见,确保当事人合法权益,共同促进社会矛盾化解,让人民群众在法治建设实践中获得公平正义。
就如何更好发挥听证员作用,凝聚做好检察听证工作合力,张道伟提出了四点意见:
一是要提高站位,深刻领会检察听证制度的重要价值。检察听证作为检察履职践行“全过程民主”公开办案的重要方式,集咨询、论证、群众参与为一体,能够充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,更好地为人民司法、让人民评判、受人民监督。通过检察听证,把当事人请进来,把办案过程“晒出来”,让在群众中生活、工作的中立“第三方”评评理,更能让老百姓听得懂、能认同、可共情,使公平正义更加可感可触可信。
二是要能动履职,不断提升检察听证工作质效。目前在知识产权案件办理、涉案企业合规、未成年人保护、公益诉讼深化完善等方面存在诸多急需破解的难题,检察机关跟不上、不适应的问题仍然存在。针对问题需要借助听证员“专家外脑”“群众智慧”“第三方力量”的专业优势,多为检察工作建言献策,促进提升司法办案专业化水平,从而为经济社会发展提供更加优质高效的检察保障。
三是要抓好落实,持续推进检察听证工作规范化开展。在听证工作中,检察机关要根据案件特点、结合听证拟解决的问题,有针对性地邀请听证员,使听证员的专业性、中立性与案件听证的需求紧密衔接起来。检察官要多维度展示与听证争议焦点密切相关的证据,鼓励引导听证员充分发问、深入追问,确保掌握问题症结、辨明“是非曲直”。
四是要加强保障,确保检察听证长效运行。今年以来,市检察院先后出台了《听证员选任管理办法》《听证工作协作配合办法》等,从制度层面为我市检察听证工作长效开展奠定了基础。要经常组织听证员观摩学习,举办听证业务培训,通报检察工作情况,提供检察业务相关资料,保障听证员规范履职、依法履职。
聘任仪式结束后,听证员代表还参观了市检察院检察听证室和检察荣誉室,详细了解三门峡检察工作开展情况。
近年来,三门峡市检察机关持续推进检察听证工作,听证案件范围由最初的以刑事检察案件为主,拓展至刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”“十大业务”案件,全市两级院实现了全覆盖。三年来,共组织听证755件次,邀请听证员参加检察听证会2964人次,听证后矛盾纠纷化解率达到96.4%,组织的多起听证案件先后入选全国、全省检察机关典型案例,听证工作呈现良好发展态势。(杨琼)
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