2023年山西检察机关护航法治化营商环境优秀案例发布

“今年以来，全省检察机关共批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件795件1059人，起诉1143件1971人，起诉企业‘内鬼式’职务犯罪99件132人。”12月21日，省检察院召开全省检察机关“全面履职护航法治化营商环境保障企业健康发展”新闻发布会，省检察院党组副书记、主持日常工作的副检察长崔国红在通报2023年全省检察机关护航法治化营商环境专项行动有关情况时说。

据介绍，自今年全省政法机关优化法治化营商环境专项行动部署以来，全省检察机关主动置身优化法治化营商环境大局大势，充分发挥检察智慧，贡献检察力量，统筹履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，强化责任担当，护航全省法治化营商环境，保障企业健康发展。

坚持高点站位全面部署

当好优化法治化营商环境建设的“护航者”

在全省政法机关优化法治化营商环境专项行动中，省检察院制定出台《检察机关护航法治化营商环境专项行动方案》《2023年护航法治化营商环境专项行动重点举措》，明确了22项重点任务，制定了36项措施。同时，省检察院建立涉企案件“三个必须”专管机制，即对受理的涉企刑事案件必须规范“标记”、对涉企刑事案件必须进行办案经济影响评估和办案风险评估、对涉企刑事案件必须由院领导审核把关，以提高检察办案质效，规范检察办案行为。

坚持立足主业严惩犯罪

当好推动法治化营商环境健康发展的“守卫者”

“今年，全省检察机关坚持立足主业严惩犯罪。”崔国红说。

在依法惩治危害生产安全各类犯罪方面，积极参与全省重大事故隐患专项排查整治2023年行动，起诉重大责任事故、危险作业等犯罪案件61件102人。在依法惩治金融领域犯罪方面，批准逮捕破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪案件166件229人，起诉235件509人。

在依法惩治破坏经济秩序各类犯罪方面，批准逮捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件795件1059人。

坚持“四大检察”融合履职

当好推动法治化营商环境不断向好的“保障者”

今年以来，全省检察机关办理涉企案件刑事检察监督立案38件、监督撤案51件；办理涉企民事生效裁判监督案897件、提出抗诉及再审检察建议162件，办理涉企民事执行活动监督案件135件，提出检察建议115件；办理涉企行政监督案件147件，提出检察建议86件，实质性化解涉企行政争议案件49件；办理涉企公益诉讼案件624件。

在护航法治化营商环境过程中，全省检察机关坚持守正创新多元保护，规范推进涉案企业合规重大改革，累计办案216件，助力165家企业重回经营发展正轨；深入推进知识产权综合履职改革，全省三级检察院均成立知识产权检察办公室，围绕山西十大省级重点“专业镇”建设，设立10个省级和6个市级知识产权检察保护中心，办理知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案208件；创新优化刑罚执行监督环节服务措施，监督社区矫正机构批准涉企对象跨市县外出经营936人次。

据悉，护航法治化营商环境专项行动是全省检察机关实现自身高质量发展路径的有力抓手，不仅有利于依法维护企业合法权益，还对推动我省形成平等有序、充满活力的法治化营商环境起到有力推动作用。

12月21日，省检察院召开全省检察机关“全面履职护航法治化营商环境保障企业健康发展”新闻发布会，会上发布7件检察机关护航法治化营商环境优秀案例。

据悉，此次发布的优秀案例突出刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”融合履职，是检察机关将优化营商环境理念落实到个案办理中的生动实践。

案例一：忻州市检察院办理的A家居集团股份有限公司诉12家卫浴用品经销商店、个人侵害商标权纠纷系列案件监督案。

该案为涉知识产权民事检察监督优秀案例。检察机关对知识产权系列案件中发现的生效裁判不当、行政执法缺位问题开展类案监督，与法院、市场监督管理部门共同形成知识产权保护合力，维护企业商标权益，促进市场良性竞争。

案例二：太原市小店区检察院办理的涉民营企业社区矫正对象张某生产经营申请外出监督案。

该案为刑事执行检察监督优秀案例。面对有跨市县外出经营需求的社区矫正对象，检察机关加强与其他单位协作配合，简化社区矫正对象外出请假程序，实现刑罚执行监督与服务保障企业发展的“双赢”。

案例三：省检察院办理的运城A房地产开发有限公司执行款被先予清偿加倍部分债务利息执行监督案。

该案为民事检察监督优秀案例。检察机关对涉工程款民事执行活动精准监督，既为企业挽回了经济损失，又将涉案企业从诉争纠纷中解脱，助力企业更好恢复生产。

案例四：沁水县检察院办理的高某等人、A公司销售假冒注册商标的商品案。

该案涉及煤矿安全生产与知识产权保护，是涉案企业合规改革与知识产权综合履职两项检察工作的优秀案例。检察机关坚持治罪与治理并重，在依法追究刑事责任的同时，以合规整改完善企业管理，以公益诉讼推动行业治理，真正做到了“办理一案，治理一片”。

案例五：闻喜县检察院办理的监督撤销霍某某、盛某某涉嫌诈骗案。

该案为经济犯罪检察优秀案例。检察机关准确把握刑事犯罪与民事纠纷的界限，依法监督撤案，防范以刑事手段插手经济纠纷，保障了企业合法权益。

案例六：阳城县检察院办理的山西某县自然资源局与某水资源公司行政处罚检察监督案。

该案为行政检察监督优秀案例。检察机关能动运用大数据分析模型，依法监督撤销错误行政处罚决定，促进依法行政，维护了企业合法权益。

案例七：太原市晋源区检察院办理的张某甲受贿案。

该案为职务犯罪检察优秀案例。检察机关严厉打击权钱交易、破坏市场公平竞争秩序的贿赂犯罪，帮助企业完善廉洁风险防控制度，以检察履职助力营商环境风清气正。

山西经济日报全媒体记者 张剑雯