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“侨”与“乡”双向奔赴

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来源:人民日报海外版

青田欧陆风情街。资料图片

如果问中国哪座县城与欧洲城市“长得很像”?不少外商会回答——青田。漫步在浙江省丽水市青田县,欧式风格建筑颇具特色;青田侨乡进口商品城内,商户大多是华侨,世界商品云集;不少青田人习惯喝咖啡、红酒……

青田县是我国远近闻名的侨乡。近年来,青田县持续做好暖侨惠侨工作,提升侨胞投资创业服务,加速华侨要素回流,推动“侨”与“乡”双向奔赴。

涉侨事“全球通办”

对不少华侨而言,回国办理事务是件麻烦事。“回国一趟光机票就要花2万多元,平均要花费半个多月时间。”前不久,旅居西班牙的青田籍华侨周双凤就遇到了类似难题。

她告诉记者,自己打算回国办理购房过户事宜,却因护照签证问题暂时搁置。原本不抱希望,不承想青田县税务局办税服务厅工作人员主动联系并告诉她,县里出台了跨境办税业务,税务部门、不动产登记中心、委托人和受托人等四方在线就能办理。一天后,周双凤顺利办理了房产过户,为政府的贴心服务竖起大拇指:“在海外就能办理,省去了来回的时间和费用,太贴心了。”

青田县委统战部相关负责人介绍,为拓展涉侨服务平台,青田于2019起逐步为海外华侨办事搭建“跨境平台”,实现“跨国办”“远程办”。

运用数字化改革先发优势,结合侨乡实际,青田在全省率先利用青田公安微信公众号,开通“全球通办”功能,可一网办理涉侨政务事项,完成户口簿补办、同址分户、出入境记录查询、驾驶证延期等户政、出入境、车管三大类共45项业务集中远程办理。

如今,华侨华人即使身在海外,只需在手机上指尖一点,就能跨境通办。

“原本还纠结要不要回国,没想到通过微信就能办理户口迁移,节省了时间和路费。”长期居住在意大利的青田籍华侨徐君月,前不久在青田县行政服务中心公安综合窗口工作人员指导下,依托“云上集成+视频确认”便利化服务渠道,通过微信上传了相关材料,委托母亲代为办理,短短10分钟就办结了相关业务。

今年以来,青田县以数字化改革和“公安大脑”建设工作为契机,将“全球通办”模块整合至“浙里办”APP的“数智侨务”模块,并且成立丽水市首个车管为侨服务群,提供24小时在线咨询及代办服务。

不仅如此,通过推行“云上安侨”,青田健全完善涉侨纠纷多元化解机制,无缝对接“移动微法院”等信息化平台,建立集聚在线调解、网上立案、涉侨专项服务等功能为一体的解纷中心,为当事人提供“7×24”全天候跨域自助诉讼服务,提高涉侨跨国纠纷处置效率,让华侨共享智慧司法便利。截至目前,已开展涉侨纠纷在线调解265次,调解成功率达98.5%以上。

返乡创业“雁归来”

六大展区、1700个展位、展示展销面积9万平方米,800家国内外葡萄酒代理商、300家咖啡类企业及全球生活方式进口企业、500家日用百货企业参展……今年11月,第五届华侨进口商品博览会暨青田进口葡萄酒交易会、第三届国际咖啡博览会在青田如期举办,参展商规模为历届之最。

侨博会是浙江承接上海进博会溢出效应的十大平台之一,成为青田招引项目和人才的“双招双引”大舞台,还是海外华侨回乡创业供需对接的大平台。

早在2015年,青田侨乡进口商品城建成落地,让远在欧洲打拼了20多年的青田籍华侨周勇欣喜不已,他把在意大利的生意交给家人打理,自己回家乡办起了红酒贸易公司。“有了事业,就可以常回家看看了。”周勇说,“很多华侨在海外打拼多年,现在具备了回国投资的实力,如果能回到家乡青田,当然是首选。”

侨乡进口商品城首期推出后反应热烈,170多家侨商企业争相落户,涉及食品、乳品、服装、日用品等。海外侨商返乡日益成为潮流,青田华侨回归形成“雁阵”。如今,青田侨乡进口商品城已经发展到第五期,引来近300家侨资企业从海外归来入驻,形成了汇聚70多个国家10万多种进口商品的“世界超市”,累计销售额突破180亿元,成为华侨回乡落地首选的“大本营”。

这背后,是青田县持续“谋篇布局”。近年来,青田县建立华侨经济文化合作试验区,相继出台了《华侨回乡兴业安居》《同心共促乡村振兴》《加快华侨要素回流、推进共同富裕的若干意见》等20多个政策文件,全方位为华侨回乡创业提供支持。

“文化引侨”是新侨培育培根工程的重要抓手。青田县已连续16年举办“亲情中华”“寻根之旅”等主题夏令营,吸引50多个国家的8000多名华侨新生代参加,提升了“侨二代”“侨三代”对家乡的认同感。

青田籍“侨二代”何冰就是其中一员,在家乡招引华侨返乡政策的感召下,她回到青田从事葡萄酒进出口贸易,如今不仅是东欧多国的葡萄酒中国销售商,还被塞尔维亚农业部聘请为该国葡萄酒“宣传大使”,成为链接两国商贸、文化的一员。“虽然从小生活在海外,但‘我是中国人’的观念一直铭记于心,尤其通过‘文化引侨’活动,让我对家乡的认识与归属感与日俱增。”何冰说。

引回来是前提,留得住才是关键。为了让华侨安心留下,这几年,青田逐步构建起“公检法司”全覆盖的司法护侨工作体系,成立了司法护侨服务中心,守护归侨侨眷、海外侨胞的合法权益。青田县委政法委副书记王海青介绍,通过创新开展“百名律师结百个侨团”活动,以结对方式将公共法律援助惠及更多侨胞,让涉侨纠纷得以多元化解。

“对于久居海外刚回国的华侨来说,商务、政务、法务环境都比较陌生,太需要律师团队为我们普及法律常识了。”意大利青田同乡总会会长徐孟圣说,“如今有了结对项目,相当于有了专业律师团队,可以随时咨询各种法律问题,让我们回乡创业更有保障。”

据不完全统计,如今青田全县已有10万华侨华人回乡创业,其中不少投资者将总部设在了家乡青田。

搭建中国品牌出海“侨”梁

“家乡有这么好的工业产品,如果能解决海外售后保障,我很乐意参与新能源电动滑板车、自行车的海外销售。”前不久,在青田县举办的“中国制造”出海行动座谈上,葡萄牙华人工商联合总会会长、青田华侨张正华如此表态。

组织有意愿产品出口的工业企业与海外侨团负责人面对面洽谈交流,搭建中国品牌出海“侨”梁,是青田县为构建国内国际双循环的新探索。如今,已有10多家县内外制造业企业与青田籍海外侨团初步达成了19.5亿元的出海销售协议。

落地青田的江苏常州洪邦新能源技术公司,尝到了与海外侨商合作的甜头。今年10月,公司位于新加坡的旗舰店顺利开业,合作伙伴正是在当地创业20多年的青田籍侨胞。在公司董事会秘书王嘉瑶看来,海外华侨熟悉所在国家的法律政策和市场环境,可以更精准地对接当地消费者的需求,旗舰店落地效率比预想得要快。

“利用华侨资源,可以让公司新产品加速出海。”浙江三辰电器公司是青田本土制造业企业,今年8月专门成立了新能源科技公司,研发生产家用储能产品。公司总经理王炳林透露,在欧洲能源价格上涨背景下,家用储能设备市场空间巨大,但要进入欧洲市场,亟需找到当地合适的合作伙伴,“如今,在希腊的青田籍华侨牵线搭桥下,我们已完成登陆欧洲的前期准备,初步达成合作意向。”

“助力中国制造出海,对华侨来说是合作双赢的发展良机。”德国纽伦堡华商会会长周旭光说,自己在海外做贸易30多年,主要经营利润较低的日用品,如果能开辟高科技产品销售合作新赛道,不仅能助力海外青田侨胞“二次创业”,也能推动国内产业不断转型升级。

为助力实现更高水平的“买全球、卖全球”,青田出台了一揽子支持政策,近年来逐渐建立起完善的服务、保障华侨创业安居系列制度,打造富有竞争力的对外开放政策体系,并搭建丽水(青田)侨乡投资项目交易中心、青商回归产业园等“十大平台”。

与此同时,青田县主动参与浙江自贸区建设,与宁波梅山合作共建“保税飞仓”,对仓内进口、出口货物分别给予每箱1000—3300元补助,并积极对接丽水海关公共检测平台,为农产品提供免费出口质量检测服务、“5+2”预约查检等服务,助力“青田制造”“青田产品”顺畅出海。

在柬埔寨金边8000多平方米的金边公共华侨海外仓内,浙江国利国际货运代理有限公司的工作人员每天要对照海外订单,抓紧处理客户产品入库事宜,忙得不亦乐乎。公司董事长施海平介绍,这是柬埔寨最大的公共海外仓之一,已入驻2500余家企业,汇聚上万种来自青田、义乌等地的电器、农产品、日用品等商品。

数据显示,青田已在巴西、智利等23个国家累计建起面积2000平方米以上的海外仓储平台119个、公共海外仓6个,年销售额超100亿元。

不仅如此,欧洲35个城市还建成100个青田农产品的“海外专柜”,新鲜农产品也能实现“快速出海”。今年杨梅季,远在意大利米兰的华侨郭晓忠就吃上了家乡产的新鲜杨梅。“我们通过检验检疫关口提速,开设多条农特产品绿色通道,让青田杨梅有了高铁运输和机场运输‘专线’,不出24小时,就能送到华侨手里。”青田县供销社合作组导科科长林晓静介绍,农产品顺利“出海”,不仅为海外华侨开办的1万多家中餐馆提供物美价廉的食材,更带动家乡农民增收。

青田县委书记林霞表示,将进一步发挥侨资侨力优势,主动融入和服务新发展格局,推动国际贸易“优进优出”,打造“一带一路”重要节点城市,实现过去“华侨带着家乡致富”到现在“家乡带着华侨共富”的转变。(本报记者 李中文 窦瀚洋)

《 人民日报海外版 》( 2023年12月26日 第 09 版)

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