非法烟草让巴西在近十年内损失近千亿雷亚尔税收

巴拉圭向巴西的商品走私主要是通过卡车从巴拉那州瓜伊拉地区边境进入巴西境内，而香烟是从巴拉圭走私到巴西的主要商品，在过去11年中，巴西因各类走私和通过偷漏税形式生产的香烟而损失了944亿雷亚尔的税收。在巴西境内销售的每10包香烟中，就有4包来自于非法途径，该市场主要由巴拉圭生产并通过走私途径进口的的香烟品牌以及不纳税的巴西公司生产的香烟产品组成。

巴拉那州联邦公路警察局局长费尔南多·塞萨尔·奥利维拉表示，“通过与巴拉圭接壤的巴拉那州瓜伊拉边境进入巴西的走私香烟占该州查获的走私香烟总量的一半以上”。今年1月至11月期间，警方在该地区共查获了3110万包走私香烟，占全国查获总量的52.9%；

据相关统计数据显示，2018年通过走私途径进入巴西的香烟和冒牌香烟占据了巴西54%的香烟销售市场份额，2019年上升至57%，达自2012年以来历史最高比例。FNCP（巴西国家反盗版论坛）的数据显示，2019年是从国外入境巴西的走私香烟参在国内市场销售占比创纪录的一年，走私和通过偷漏税方式生产的香烟造成的税收金额损失达到127亿雷亚尔（根据通货膨胀调整后为 162.6 亿雷亚尔）。

根据巴西高等法院（STJ）第三庭9月份的一项裁决，当查获香烟总量少于1000包时，属于轻微犯罪犯畴，可以避免受到被监禁的惩罚。业界普遍认为，该项裁决鼓励了与香烟走私有关的违法犯罪，将导致犯罪团伙雇佣更多人员走私香烟，同时还可以避免遭受被警方逮捕的风险。

根据研究和战略咨询情报（Ipec Intelligence），去年巴拉圭的两个香烟品牌跻身巴西最畅销的五个品牌之列。品牌“Eight”销量第二，约占全国12%的市场份额，其中在圣保罗占32%，在巴拉那州占20%；“Gift”销量第四，占全国9%的市场份额。

维斯莫纳认为，税收问题导致巴拉圭与巴西香烟价差非常大。巴拉圭针对香烟产品的税率为13%至22%之间，巴西为70%至90%之间，具体税率取决于各州州税流转税（ICMS）。去年巴西的香烟平均价格为8.18雷亚尔，巴拉圭为5.08雷亚尔。由此可见，巴西产香烟的较昂贵价格是促使香烟走私现象越发猖獗的主要因素之一，因为广大的巴西低收入群体更倾向于购买价格更为便宜的走私和冒牌香烟。

编译：Bianca

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