110亿元！四川现代中药创制基地项目落户天府中药城

12月28日，恰逢彭州市撤县建市30周年之际，四川现代中药创制基地项目签约仪式在彭州市双湖科技园创新中心举行，与会领导、嘉宾、企业家们共同见证了总投资达110亿元的中医药全产业链项目一一四川现代中药创制基地正式落户彭州，这也展示了大家对彭州这座“千年药乡、百年药城”的深度信任和高度认可。

现场，彭州市人民政府、成都中医药大学、四川生物医药产业集团有限责任公司、贵州百灵企业集团制药股份有限公司共同签署《四川现代中药创制基地项目合作协议》，正式开启四方战略合作。

当天还为“四川省校院企地协同创新平台人才引育项目”“成都市现代中医药概念验证中心”进行了揭牌。

四川现代中药创制基地项目

项目总投资约110亿元，总占地面积约600亩，分三期实施，其中一期项目计划建设年提取产能3万吨的中药超级工厂，预计2025年底竣工投产，同时成立现代中药创制技术创新中心、西南医药销售中心等。项目涵盖医药研发、医药制造、医药销售、中药材贸易等板块，以打造“龙头企业、拳头产品、优质基地”为目标，将充分发挥技术、资源、人才、资金等优势，推动中医药全产业链优化升级，助推四川省中医药产业高质量发展。

成都市现代中医药概念验证中心

由成都市科技局批准成立，是国内首个中医药概念验证中心。中心依托成都中医药大学中医药健康产业技术研究院、成都中医药大学天府中医药创新港建设，聚焦中医药大健康产品与中药新药研发两大板块，成立技术评估、商业模式、市场准入三大委员会，重点围绕中医药特色诊疗、先进技术、产品载体、文化创新等四类概念，开展“成果形成-概念验证-中试熟化-创业孵化-股权投资-转化落地”的全流程服务体系。

活动现场，还发布了《彭州市促进中医药传承创新发展十条政策措施》。这些措施体现了“高、全、精”三大特征。

在力度上，彭州突出一个“高”字。奖补金额最高可达7000万元，属于全国一流、西部领先、成都第一的政策奖补标准。比如，彭州对自主研发或引进具有自主知识产权新品种的，最高给予奖励7000万元。

在范围上，彭州注重一个“全”字。从新品研发、人才引育、产业协同等方面，提供全方位、系统化支持。比如，彭州从发展“中药+大健康”、中医药贸易和品牌推广等5个维度，精准制定了系统化的激励措施，最高奖励可达1000万元。

在细节上，彭州聚焦一个“精”字。通过梯度奖励、按数量补贴等方式，不断激发企业发展潜力和创业干事热情。比如，彭州根据不同产品特征，分为“年销售收入突破1亿元”和“销售收入10亿元”两个梯度，分别给予“最高奖励1000万元”和“每销售5亿元奖励1000万元”的不同政策。

中医药发展“彭州模式”

全省最大的中医药产业集聚区

——天府中药城

“中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。”彭州作为成都市中医药产业主要的承载地，坚持在传承创新中推动中医药产业建圈强链，形成了全省最大的中医药产业集聚区——天府中药城，让中医药成为了彭州靓丽的城市名片，让中医药强省战略在成都落地落实。

为打造中医药这张靓丽名片，彭州始终坚持制造强市，聚集医药健康企业300余家，其中国家高新技术企业81家、全国医药百强企业3家，培育年销售过亿中药单品10个、占全省半数以上，入驻医贸流通企业400余家，年销售额近50亿元，中医药制造业规上产值超百亿、居全省第一，预计全年医药健康规上工业产值将实现10%以上的高速增长。

为打造中医药这张靓丽名片，彭州始终坚持科创引领，依托总面积达到8.05平方公里、医药专业楼宇达到50万平方米、可用建设用地达到2850亩的双湖科技园，聚集四川经典名方二次开发中心等政企创新平台28个，入驻陈士林院士等领军人才16人；彭州强化校地合作，与四川针灸学校共建四川中医药职业学院，与江西中医药大学共建天府香疗研究院，特别是与成都中医药大学全方位合作，不仅建设了总投资26亿元的天府中医药创新港，还共同打造了全国第三个产教融合示范城、全国首个中医药概念验证中心，并在川芎国际标准制定、附属医院建设等各个领域取得了突破。

为打造中医药这张靓丽名片，彭州始终坚持服务为先，联合省药品监管局成立全省首个中医药派驻工作站，为有需求的中医药企业提供“点对点”的一站式服务。彭州联合四川发展构建总规模达10亿元的全球生物医药科技成果转化基金，为中医药企业提供“实对实”的金融服务。彭州在做好12345亲清在线服务的同时，为所有中医药企业选配了“经济网格员”，开展以企业需求为导向的“一对一”全天候跟踪服务。彭州常态化开展“湔江茶叙”，促进政府与产业链上下游、左右岸企业“面对面”交流。

彭州市地处成都平原与龙门山过渡地带，蕴藏了丰富的中药材资源，现有动植物及矿物类药材共计1183种。全市常年人工种植中药材14.13万亩，年产量超3.4万吨、产值10.2亿元，是国家级商品药材种植基地、全国最大的川芎产业标准化示范基地。近年来，彭州抢抓四川“建设中医药产业强省”的战略机遇，传承历史血脉、勇担时代使命，在中医药传承创新发展中，推动彭州这座“千年药乡、百年药城”焕发出新的活力。

政产学研金服用“七位一体”

构建中医药发展“彭州模式”

天府中医药创新港项目效果图

2021年，成都中医药大学与彭州市人民政府签署战略合作协议，联合建设成都中医药大学天府中医药创新港。围绕中医药产业“建链、强链、补链、延链”，贯通产业链、创新链、教育链、资金链，实现创新发现、技术开发、成果转化、产业化生产的有效衔接和互根互用，助力中医药全产业链高质量发展。

01

建链——汇聚创新要素，营造“政产学研金服用”一体化

一是充分发挥政府在协同创新中的引导价值，加快壮大“天府中医药科技创新专项资金池”。

二是提升企业在技术创新中的主体性，激发协同创新动力。

三是高校发挥对技术创新的引领作用，为高层次人才引育、卓越工程人才培养提供强劲支撑。

02

强链——提升产业能级，推动产业链做大做强

一要提升第一产业，源头保障道地药材品质助农增收。

二要优化第二产业，加速智能制造转型升级。

三要拓展第三产业，创新中医药应用范围。

03

补链——聚焦产业短板，着力打通产业链堵点、畅通痛点、补上断点

1、构建以市场需求为导向的产业技术研发体系。

2、打通成果转化最初一公里，推动建立科研成果概念验证体系。

3、打通成果转化最后一公里，完善科技成果孵化、转化和产业化服务体系。

04

延链——推动产业延伸、转型、升级，实现中医药产业跨界融合

1、推动中医药大健康及文旅深度融合发展。

2、中医药发展与乡村振兴相互成就。

何以是彭州？

招商引智是推动区域经济快速发展的动力和引擎，是促进新旧动能转换，优化区域资源配置的重要抓手，而创新招商模式是更好聚集资本、激活资源、锻造优势、推动发展的必由之路。

四川现代中药创制基地项目的落地是彭州创新招商引智模式的又一深刻实践。

一是创新实现“国引民进”的合作模式，依托四川生物医药产业集团国资投资平台作为“牵引器”和“主力军”，在大型企业转型发展的关键节点下注介入，顺势导入产业，联合上市公司和地方政府形成“股权合作+社会化募投+投资基金”的多元化投融资体系，不断增强资本赋能产业创新能力。

二是创新具体运作机制，通过投资并引入上市公司推动项目落地，构建“政产学研金服用”七位一体运行模式，围绕运营前期、中期、后期全链条打造“国资引领—引进团队—政府共建—项目落地—社会参与—政府退出—循环发展”闭环，推动经济发展与项目招引、产业培育共融共生、协同发展。

据彭州市天府中药城负责人介绍，彭州市委、市政府抢抓国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设战略机遇，深入贯彻落实成都产业建圈强链行动部署，精准定位中医药大健康优势细分赛道，依托深厚的中医药文化底蕴及百年现代医药制造的产业基础，创新构筑“种研制医贸养”全链融合发展的天府中药城。

面向未来，彭州将充分发挥4300多米海拔落差形成的“一半山水一半城”独特优势，持续做强中医药“种植、制造、贸易、康养、研学”全产业链，促进更高水平的城乡融合。彭州将充分发挥天府中药城的承载优势，深化金牛与彭州的结对联动，加强与天府国际生物城、成都医学城、未来医学城等一体化协作，促进更高质量的区域融合。彭州将充分发挥全国首个中医药指数的信息优势，为全市乃至全省中医药企业提供科学精准的市场分析和指导服务，促进中医药产业更高质效的数实融合。

期数：2940期

文：邓茹月 蓉城政事 天府中药城

图：图片直播 品鉴彭州

编辑：邓茹月 责编：龙洋 审核：杨华

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