律师转身做了业委会主任，他把“问题小区”带成模范小区

在刘晓明的电脑里存放着数百份与怡龙小区改造相关的文件。文件创建日期从2017年开始延续至今。数百份文件勾连起来的，是一个“问题小区”历时近七年的蜕变。

要改造一个充满问题的老旧小区绝非易事。2017年，家住北京市东城区怡龙小区的律师刘晓明毛遂自荐，成为小区业委会主任。此后近七年，他和小区邻居们一起，将一个软硬件落后、邻里关系差、物业公司和业主矛盾尖锐、多数业主以不交物业费为对抗手段的问题小区，建设成为一个邻里关系和谐融洽、软硬件设施都得到整体改善更新的小区。

截至目前，怡龙小区已连续五年荣获“双百”，即居民100%交物业费、对物业100%好评，成为东城区的模范小区。

改变“问题小区”

2009年，刘晓明搬进位于北京市东二环的怡龙小区。“当时小区里的很多邻居都是各行各业的杰出人士，拎出来都非常厉害，但大家在一起的时候却形成一种反作用力，邻里之间的关系普遍冷漠、互不关心。”刘晓明回忆，小区管理问题在2017年年初爆发。小区各类硬件设施老化、瘫痪，业委会无人运营，物业公司和业主矛盾尖锐，业主间也常因一些小事儿发生争吵。

“当时我面临的选择是，要么搬走，要么去改变它。我选择了后者。面临困难的时候，我不愿意逃避，这是我的性格。”2017年，42岁的刘晓明自告奋勇，承担起小区业委会主任的职责。

怡龙小区共有10多栋楼，102户，楼内居住着不少老人、小孩。一个人的力量始终单薄。于是，刘晓明与业主们商议，从每栋楼中选出一名楼长，11个人成立起新一届业主委员会。大家的目标一致，就是要改变这个小区。

业委会成立不久，就遇到小区冬季采暖的难题。小区始建于上世纪九十年代，许多基础设施出现老化，尤其是用来采暖的锅炉。“回到家还需要穿棉袄，晚上睡觉要加盖第二床被子。”据刘晓明介绍，这样的情况持续了多年，要彻底解决采暖问题就只能更换锅炉，这不是一笔小数目。这也意味着，小区几乎需要将所有的公共维修基金投入进去，而把这笔基金申请下来，需要一年多的时间。

大家犹豫不决时，刘晓明带来了好消息。多年的律师从业经验，让他习惯性地从法规、政策中寻找破题的方法。在检索资料时，刘晓明注意到，此前北京市政府就老旧小区供暖问题出台过政策。与小区业主协商后，刘晓明代表业委会向政府、燃气公司提起申请，供暖问题的解决很快被提上日程，最终在北京市燃气公司的帮助下，得到妥善解决。

刘晓明清楚记得，那一年冬天，小区室内的温度普遍达到了20摄氏度。就这样，怡龙小区的业主们在家中度过了一个久违的温暖冬天。

信任与支持

锅炉问题解决后，刘晓明并没有闲下来。业委会成立前，他就曾注意到小区的安全问题，“2017年以前，小区每年都会出现7、8起偷盗事件。”小区监控系统的瘫痪，让案件侦破面临极大的困难。那时，刘晓明提议，大家一起出资，对小区的监控系统进行全面更新。提议获得小区大部分业主的支持。新一届业委会的奉献精神和工作热情感动了邻居们，有业主站出来表示愿意赞助所有费用。新的监控系统顺利落地后，小区再也没有出现过盗窃事件。

小区采暖、安全问题的顺利解决，让业主们对这个新成立的业委会有了新的看法，也多了几份信任。而在此之前，许多人并不理解刘晓明的做法，“那时候有人以为我没有工作，当业委会主任只是奔着利益来的。”

刘晓明并未理会这些声音，那时的他还顶着更大的压力。业委会成立后，小区居民普遍反映物业公司不作为，加上物业服务合同已经超期3年了，“我们开始考虑更换物业公司，这时候物业公司开始威胁我，甚至威胁我的孩子。后来，物业公司选择诉讼，我们就应诉，我本身也是律师。最后，小区物业以败诉退场。”刘晓明告诉记者，那段时间，其他业主知道此事后，纷纷站出来支持他。

“正是因为我尝试不再让自己只关注自身，尝试让自己去做一些不带有功利性的事情，尝试去留意身边人，尝试去关心、帮助他们，我们小区氛围才日益紧密，邻里关系才日益和睦，因此当我们面临原物业的威胁恐吓时，其他业主愿出手相助。”刘晓明说。

重建邻里关系

成为怡龙小区业委会主任的近七年，常有人问刘晓明，律师工作如此繁忙，为什么还愿意花费大量的时间和精力去做小区工作？刘晓明说，一个人的价值不仅仅是他所取得的财富和社会地位，还有被社会尊重，被别人关心。“在感悟到这些之后，我就希望能拿出更多的时间，关心我周围的人，为他们也为我自己做点什么。”

因此，更换小区的硬件设施只是刘晓明“改造小区计划”中的第一步。他真正想做的，是在小区里重新构建一个人人友善的睦邻关系。

于是，自2017年起，每年中秋节，怡龙小区都会组织一次露天餐会。每家每户都会带着1-2个拿手菜来，一起分享厨艺。新的物业公司也参与进来，工作人员也帮着一起烤串、摆好座椅。大家坐在一起，品尝美食、唠唠家常。“以前不少闹过矛盾的邻居，通过小区的活动重新建立联系，最后成了很好的朋友。”

邻居中有不少画家、音乐家和体育人士，刘晓明问他们能不能给小区的孩子们开一些公益的课程，他们都很高兴地答应了。刘晓明说：“我所做的就是让邻居们建立相互信任和友爱的关系。有了了解、信任，就会相互包容，形成友好相处的良性循环。”在这之外，一系列惠民活动、便民项目陆续在小区落地，从户外电影节、DIY手工课的开展到网球场的翻新、便民超市的入驻。

近几年，刘晓明明显地感受到了小区氛围的变化。“有一次我家里正在煮牛肉，缺生姜，我就在群里发了消息，立马就有楼上的邻居送给我。”如今的业主群也特别活跃，有人随手拍照善意提醒：“这个地儿特别滑，上面有冰，大家倒垃圾小心。”有人问了句“这是谁家的车，挡在路上了”，十分钟之后车就挪走了。有业主推荐自家用过的勤快阿姨，马上便被邻居请回了家。还有将自家种的蔬菜、美食拿给邻居们分享的。

和睦的邻里关系让小区有了善意、爱意的流动。刘晓明始终认为，小区治理其实也是社会治理问题。现在超过70%的居民生活在城市，而这其中又有超过80%的居民住在小区，小区的自我完善和管理，将大大降低政府的工作压力和社会矛盾。

刘晓明希望，未来能为社会建立一个良性循环的小区样板，邻里关系如何提升、居家养老如何实现、社会公益组织如何参与小区建设，政府如何提供帮助与支持，提升小区居民的自治积极性等等，都在这里找到可操作性的方法。

新京报记者熊丽欣编辑刘倩校对吴兴发