向两会报告丨谁持彩练当空舞 伟人故里展新颜

谁持彩练当空舞 伟人故里展新颜

文/ 吴新春 肖燕

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是毛泽东同志诞辰130周年，也是韶山高质量发展的一年。韶山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及上级决策部署，抢抓机遇、奋楫扬帆，交出了一份合格的答卷：全市地区生产总值增长5.5%（预计数，下同），高于省市；固定资产投资增长7%；规模以上工业增加值增长4%；社会消费品零售总额增长8%；规模以上服务业企业营业收入增长10%；旅游综合收入近60亿元，较2019年增长16％；地方一般公共预算收入7.28亿元、增长2.8%；城乡居民人均可支配收入增速与经济发展基本同步，农村高于城镇。

这一年，伟人故里以红色为底，在247平方公里的韶山大地上书写了一幅色彩斑斓的美丽画卷。

文旅兴城迈出新步伐

毛泽东同志故居

韶山是个好地方。红色韶山，十步之内，必有芳草。这一年，韶山人认真讲好红色故事，发展红色教育，全力打造经典红色名片。

2023年，韶山市明确“文旅兴城”6个方面重点任务、55项具体工作，全力推动项目落地。编制红色资源保护名录，完成李氏宗祠、韶山学校门楼保护展示和中共韶山特别支部历史陈列馆提质改造，韶山红色资源保护利用经验在全省推广；实施韶峰景区及纪念园提质改造和润泽民宿等文旅项目，完成故居周边环境提质、北环线亮化等建设，韶山红色景点品质越来越高；韶山红色教育培训基地正式揭牌，并接受“湘潭市党员教育培训示范基地”授牌，《最忆韶山冲》成为全省首个文旅沉浸式体验新空间，军博园入选全省文旅消费“新生代新场景”，“韶山南—深圳北”高铁专列开通，韶山红色文旅创新求变，直接火爆出圈：一趟趟意气风发的“我的韶山行”，一堂堂振聋发聩的思政“金课”，一条条精雕细琢的“走红”线路……这一年，韶山各景点共接待游客2700万人次，比疫情前的2019年还增长5％。

文旅市场回暖，也滋生了个别影响韶山红色旅游品质和形象的乱象。韶山市吹响为期8个月的“凝聚合力 靶向治旅”全面整治旅游市场的冲锋号，坚决向旅游乱象“开火”。整治中，毛主席家乡的金字招牌越擦越亮。

2023年，韶山聚焦项目为王，着力发掘红色基因，推进红色旅游、红色教育、红色研学，文旅兴城迈出了新步伐。正如韶山市委书记曹伟宏所说，以文塑旅、以旅彰文，韶山奋力书写“红色+”融合文章，多业态的文旅项目正遍地开花。

乡村振兴迈上新台阶

韶山不止一种颜色，韶山的绿色同样迷人。

小桥流水，鸡鸣鸭唱，青瓦白墙，绿树掩映……在韶山，如此美景是常态。

2023年，韶山市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，坚持党建引领、群众主体、系统推进、点面结合，积极推动和美乡村建设，打造乡村振兴的“韶山样板”。

守住耕地保护和粮食安全底线，加快打造“一村一品”特色农业产业，扎实推进乡村建设和乡村治理，这一年，韶山市乡村振兴有声有色。8.24万亩的粮食种植总产超4.5万吨，生猪出栏13.2万头，小水果产量150余万公斤，农林牧渔业和农产品加工业总产值分别增长3.9%、7.94%。汇弘实业通过国家农业产业化龙头企业专家评审，“韶山红”茶获评湖南茶叶“三茶统筹”示范品牌，一批农业产业龙头企业蓄势待发。2023年，韶山的乡村振兴迈上了新台阶：平里村、南村村入选湘潭市集体经济样板村，银田村村庄规划获评全省首批助力“和美湘村”优秀案例；小农水建管经验在全省推广，韶山获评全省水库管理体制改革样板县；“五治融合”“一约五会一队”创新增效，韶山“湘妹子能量家园”积分奖励模式成为全省典型……

韶山的“绿”还在向外延伸，乡村绿色旅游已经与红色旅游深度融合。2023年，抓住旅游市场复苏机会，韶山市积极促进乡村旅游产品质量、硬件设施建设、软件管理服务、文化内涵、环境卫生、人员素质技能的全面升级，全力打造了一批生态优、环境美、产业强、农民富、机制好的休闲农业和乡村旅游精品。

人居环境收获新突破

在韶山人眼中，家乡的天空永远是蓝的，水是碧的。

从落实河长林长田长路长制到开展利剑行动、夏季攻势等专项行动，2023年，韶山市稳稳地打赢了蓝天碧水净土保卫战，空气质量优良率高达95.2%，地表水质达到或优于Ⅲ类，生态环境质量稳居湘潭第一。如此骄人的成绩，源自人居环境的严格整治。

改厕任务全面完成，垃圾分类减量及付费制有力落实，农膜回收率达83%，面源污染也得到有效治理；完成云白河、黄田河、韶河北源等小流域治理，韶山获评全国再生水利用配置试点中期评估优秀城市，青基塘黑臭水体治理入选全省“夏季攻势”典型案例；此外，生态修复历史遗留矿山16.59公顷，植树造林5100亩，成功阻断松材线虫病传播入韶。这一年，韶山创成美丽乡村示范村8个，建成美丽屋场20个，长湖村获评省级美丽乡村示范村。

生态环境在改善，安全环境也在改善。

得益于实施“五大行动”，2023年韶山市排查治理安全隐患3025处，牢牢守住安全底线；落实“人不住危房”措施，韶山市完成经营性自建房全覆盖治理；坚持“四个最严”要求，韶山市入选湖南省食品安全示范市，清溪镇市场监管所获评全国五星市场监管所。这一年，韶山市刑事、治安警情分别下降3.61%、48.7%，“双心”警务模式在全省推介，韶山市公安局入选全省执法质量优秀单位，韶山冲派出所跻身全省首批“红色示范警队”。

更为难得的是“枫桥经验”的生动实践。2023年，韶山市矛盾纠纷多元化解成功率达98.7%。用心用情化解信访积案20件，信访“五率”持续提升，综治民调群众满意度居全省前列。

高质量发展跑出新速度

韶山高新区

有人说，韶山的工业经济，是向上生长的一条“微笑曲线”。2023年，韶山市工业园区的产业转型升级轨迹，恰恰印证了这句话。

这一年，韶山市以“百十亿”工程为抓手，大力发展实体经济，产业转型升级跑出了新速度。主特产业集聚度提升20%，工业投资、工业用电、研发投入分别增长14%、5.1%、13.7%，技术合同认定金额增长77%，亩均实体税收增长15%。得益于实施“三改一扩”“智赋万企”“千百扶培”行动，韶山市年度新增“四上”企业30家，税收过千万元企业达7家，新认定省级专精特新“小巨人”企业11家、省企业技术中心2家、省工业设计中心1家，高新技术企业占比达80%，新增省级创新平台2个、国省星创天地各1个，“四板”挂牌3家，恒欣实业“新三板”挂牌。

跑出新速度，保持高质量，2023年，韶山市工业科技创新硕果累累。华进重装钢管扩径技术打破国外垄断，中广核第四代核燃料棒包壳材料世界领先，四棱数控气瓶数控缠绕机入选湖南省制造业单项冠军产品，江冶机电入选全省十大科技创新企业，恒欣实业、江冶机电、大北农入选国家知识产权示范企业，万步炎专家工作站获评湖南省模范专家工作站，高精度机床、猴车无源制动系统等15项科研成果量产面市，韶山全市万人发明专利拥有量达11件……

2023年，韶山市100个实施类项目开复工76个，完成投资54.86亿元，其中31个湘潭市级重点项目投资完成率达109.38%；汇达新材、良泉科博等30个项目竣工投产。投资结构持续优化，实现民间投资增长18%，产业投资占比达88%；引进邦盛北斗等亿元以上项目16个，潭州新能源等“三类500强”项目5个，到位内资62亿元。

韶山市工业经济在高质量发展的道路上飞奔，那条向上生长的“微笑曲线”仍在不断延伸。

民生福祉实现新发展

韶山市城区
无障碍设施不断完善，共享电动车投入运营，适老化改造、老旧小区改造、美丽河库建设等项目顺利完成……2023年，韶山市民生实事全面完成，政府兑现了年初的承诺。

脱贫人口无一返贫，解决脱贫劳动力就业2018人，医保经办服务提速63%……2023年，韶山市兜底保障力度明显增大。他们在全省率先全域开通村卫生室门诊报销并实现刷脸结算，根治拖欠农民工工资工作在全省会议上作典型发言。因未成年人“六位一体”保护体系落实有力，韶山市还入选了全国未成年人保护示范县。

在社会事业方面，2023年，韶山市公立医院改革、“一个率先”项目顺利推进，紧密型健共体逐步实现人员、业务、绩效等管理“六统一”，医联体合作走深走实；红歌快闪、全民阅读人气激增，24小时自助图书馆、免费艺术培训贴心惠民，体育公园、健身步道投入使用，“我运动、我健康”成为时尚；获评湖南省少先队社会化工作示范县，“映山红”志愿服务成为群众眼中“最美风景”……

韶山北路是连通韶山核心景区与城区的一条交通要道。近年来，从城区的清溪卡口经青年水库进入景区的路段上，由于设备老化等原因，道路两旁的亮化灯多数损坏，这条全长近5公里的路段一到晚上就照明不佳，不仅造成居民出行不便，也给道路交通安全埋下隐患。结合“四下基层”要求，韶山市分别组织人大代表、政协委员深入实地走访调研。关于北环线安装路灯的代表、委员建议被迅速交办至韶山市城管局办理。11月底，127盏崭新明亮的路灯在道路两旁点亮，从动工到验收仅用了半个月。

这只是自今年9月以来韶山市在扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中坚持大兴调查研究，党员干部深入基层，问情问计于民，全力以赴办好民生实事、破解瓶颈难题、推动经济发展的一个缩影。党员干部弘扬“四下基层”优良传统，持续深化“走找想促”，截至目前，已收集意见建议1209个，已办结1198个，办结率99.1%，群众民生福祉实现新的发展。

回首即将过去的2023年，韶山市全力拼经济，以开局即决战、起步即冲刺的姿态，坚决打好“发展六仗”，实现经济运行稳中有进，15项主要经济指标有10项居湘潭前列；这一年，韶山市牢牢把握机遇，推进“文旅兴城”三年行动，打造经典红色名片，传承红色基因，红培研学取得历史性成就——“我的韶山行”红色研学得到教育部发文推介，在全国形成示范效应；这一年，韶山市坚持高质量发展，农业农村、新型工业等领域获得一批“国字号”荣誉，跻身国家农业绿色发展先行区、国家第二批创新型县市建设名单，入选国家水产健康养殖和生态养殖示范区；这一年，韶山市坚持人民至上，兜牢民生底线，齐心协力防风险，一大批民生问题正在逐步解决……

赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？

面对即将到来的2024年，韶山市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、湘潭市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“四区一地一圈一强”战略任务，不断丰富“五个韶山”新的时代内涵，大力推进“六区”建设，以结构性改革为主线，以科技创新为支撑，以红色教育发展为主引擎，以五大产业链建设为主抓手，激活经济社会发展内生动力，促进文旅融合、景城融合、城乡融合高质量发展，为全力打造经典红色名片、塑造“伟人故里”世界级品牌、加快建设社会主义现代化新韶山而团结奋斗。