把握企业诉求 我市全链条“服务式”监管广告业

“市场监管部门实行‘首违不罚’，让我们既明白了法律的尺度，又感受到了法律的温度......”在被崇州市市场监管局告知“决定不予行政处罚”后，涉案当事人说。

今日，记者从成都市市场监管局获悉，我市以“促发展”为引领，深化广告领域监管创新，推行事前、事中、事后全链条“服务式”监管，全面把握企业诉求，充分发挥广告业的经济“助推器”作用，服务成都经济高质量发展。

事前服务

文化创意产业繁荣发展

直播间里“捡欺头”，哪知却是“套路”。成都高新区市场监管局向成都某知名宠物食品有限公司发出处罚决定书，原因就是先提价再打折，利用虚假价格诱导消费者。

针对网络直播和短视频营销领域“乱象”问题，我市多次调研全市头部MCN机构，制发网络直播和短视频营销规范指引，明确网络营销平台等5类人员责任，细化11种不得通过网络直播、短视频营销的商品和服务，分类引导网络营销主体加强合规管理，营造良好网络营销生态环境。

在“创意经济”方面，开展成德眉资同城化区域在广告规范发展领域协同合作，联合指导广告协会、广告产业研究院举办2023成都都市圈互联网广告创新与融合发展高峰论坛，签署成都都市圈广告产业发展战略合作协议，服务成都都市圈文化创意产业繁荣发展。

事中服务

“一对一”“全天候”指导

传统媒体在塑造城市形象、满足人民群众精神文化需求方面仍发挥着巨大作用，我市实时沟通，“一对一”“全天候”指导传统媒体广告规范。问题广告、违法广告“第一时间发现”“第一时间告知”“第一时间停播”机制常态化，年均通知整改违法广告近9000条次，有效降低违法广告危害后果。

分类治理，实施广告智慧监管系统分析结果“差异化”运用。坚持“风险分级”无事不扰”“分类治理”工作原则，制定广告活动主体风险分级管理办法，建立广告活动主体风险管理机制，提高管理服务能效， 助力营造良好营商环境。

值得一提的是，市市场监管局探索风险分级管理破解新业态广告监管困局相关工作作为市深化“放管服”改革优化营商环境“优化涉企服务案例”作经验推广。

事后服务

违法广告治理“刚柔并济”

成都某科技有限公司在其官网发布了含有“国际专利”宣传用语的广 告，但未注明与之相关的专利号和专利种类。

“经核实，当事人宣传的产品确实取得了中国发明专利和英国专利。”执法人员向记者介绍，其行为违反了《中华人⺠共和国广告法》相关规定，鉴于当事人具备合法、有效的专利证明，属初次违法，危害后果轻微，并及时对广告语进行了修改，符合“首违 不罚”有关情形，崇州市市场监管局依法对当事人作出了不予行政处罚决定。

落实包容审慎监管，我市不断探索完善广告领域轻微违法行为容错纠错机制，将特定条件下的“绝对化用语”“已取得专利未标明”等14项广告违法行为纳入包容审慎监管清单，对首次轻微违法的市场主体，在法律框架中给予容错空间，切实做到执法既有力度、又有温度，今年以来，广告领域因违法情节轻微而免于、从轻、减轻行政处罚案件140余件。

成都日报锦观新闻 记者 王静宇 责任编辑 何齐铁 编辑 文竹