中国太阳能制造成本优势明显，秘诀在何处？

中国企业在过去的12个月中，将太阳能组件生产成本降低42%至0.15美元/瓦。

知名能源咨询企业伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）在最新发布的一份报告中作出了上述数据总结。该报告称，面对成本下降趋势，美国、欧洲和其他国家和地区想要竞争的雄心看起来前景黯淡，不过“对于那些需要低成本硬件来脱碳的人来说，中国的太阳能组件制造商已经敞开大门做生意”。

根据海关总署数据，2023年前11个月，我国出口太阳能电池数量（按万个为单位计算）同比增加42.4%，金额增加1%。

中国太阳能制造业，乃至新能源产业的比较优势，源于何处？对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡对第一财经记者表示，新能源产业能够产生出口优势的一个重要原因，就在于庞大内需支撑，“这也是我们出口的重要优势来源，即规模经营产业会成为比较优势”。

中国太阳能模块价格远低于欧美印

报告称，中国是世界太阳能组件大国。该报告预估，2023年中国国内太阳能新增产能将是美国和欧盟总和的两倍多，而中国企业的显著成本优势意味着其占据全球组件产能的80%以上。

报告认为，中国目前在太阳能组件供应方面的主导地位在未来十年或更长时间内，看起来是有保证的。

以2023年12月统计的太阳能模块价格为例，中国的成本为0.15美元/瓦，远低于印度（0.22美元/瓦）、欧洲（0.30美元/瓦）和美国（0.40美元/瓦）。

这意味着，中国制造的组件比欧洲生产的组件便宜50%，比美国生产的组件便宜62.5%。

伍德麦肯兹公司副总裁、电力和可再生能源专家肯内尔（Steven Knell）在接受采访时表示：“中国拥有的巨大成本优势，意味着其国际竞争对手在可再生能源价值链中取代现有中国供应商的努力很可能是徒劳的。”

“鉴于正在进行的产能竞赛，有关可用零部件供应的市场前景良好，但中国的竞争对手不太可能在成本上获胜。中国已经赢得了绿色技术产能竞赛。”肯内尔表示。

伍德麦肯兹在另外一份报告中对太阳能产能年度需求增长作出预测，预计到2024年将有超过1太瓦 (TW) 的硅片、电池和组件产能上线，这意味着中国的产能足以满足从现在到2032年的全球年度需求。

该报告作者、伍德麦肯兹高级顾问孙怀彦（Huaiyan Sun，音译）表示：“中国太阳能制造业的扩张是由多晶硅的高利润率、技术升级以及在海外市场发展本地制造所推动的，中国仍将主导全球太阳能供应链并不断拉大与竞争对手的技术和成本差距。”

在美国《通胀削减法案》（IRA）和印度政府推出“生产关联激励计划”（PLI）的推动下，自2022年以来，美国和印度已宣布的太阳能组件产能超过200吉瓦（GW）。

“尽管有相当大的组件扩张计划，但海外市场在未来三年内仍无法消除对中国硅片和电池的依赖。”孙怀彦表示。

展望中国以外，预计到2025年，印度将取代东南亚成为第二大组件生产地区，这将受到印度强大的PLI激励措施的推动。

秘诀源于何处？

报告显示，成本之所以不断下降，中国庞大的制造基地是关键。与此同时，在其他市场，成本上涨拖累了太阳能光伏电池的制造速度。

有意见认为，中国国内企业享受相关补贴，但报告称，“但这并不是故事的全部”，利率下降、能源成本低廉、国内价格竞争激烈以及对研发的支持也发挥了作用。

同样重要的是间接系统的支持，譬如，在输电、储能、灵活容量和制造方面进行了大量投资，同时，中国国内较低的成本和较少的太阳能限电令中国企业保持活力。

一位从事中德商务运作多年的德国商界资深人士对第一财经记者提及光伏最近十年间的发展颇有感触，2011年时，他正在中德之间往来。

根据欧盟计算，2011年中国向欧盟出口了总价值210亿欧元的太阳能面板和相关部件，出口量占中国光伏制造业总产量的70%。随后，2012年9月6日，欧盟委员会宣布启动对中国出口的所有光伏组件和部件（包括太阳能电池片、硅片）进行反倾销调查。

该德国商界资深人士对记者表示，能看到彼时他的一些中国企业家朋友都在计划去非洲或南美谋划太阳能板的相关生产，但当时的德国商界还试图“藏在”德国本土，保护自己的那点东西，而事实证明反倾销/反补贴调查并没能帮助欧盟光伏产业翻盘。

报告认为，过去两年，欧盟和美国在可再生能源政策方面取得了巨大进步。但许多专家表示，像中国这样的太阳能组件生产行业要达到临界规模，需要相应的商业应用。

“对中美光伏行业的一项研究表明，中国在太阳能电池板制造领域的主导地位，不仅仅是由劳动力价格和政府支持推动的，而是由更大规模的制造和由此产生的供应链效益推动的。”肯内尔说。

国家能源局2023年12月19日发布的2023年1-11月全国电力工业统计数据显示，截至11月底，我国累计发电装机容量约28.5亿千瓦，同比增长13.6%。其中，太阳能发电装机容量约5.6亿千瓦，同比增长49.9%；风电装机容量约4.1亿千瓦，同比增长17.6%。

据央视新闻消息，国家知识产权局近日发布数据显示，目前我国太阳能电池全球专利申请量为12.64万件，排名全球第一。

崔凡对第一财经记者表示，要重视本地市场效应（Home Market Effect）。本地市场效应是指在一个存在报酬递增和贸易成本的世界中，那些拥有相对较大国内市场需求的国家将成为净出口国。

“具有规模经济效益特征的产业集聚中国，在更加便利使用国内市场后会产生超比例集聚现象。”他解释道，“内需大，会促进产业占领更多的外需。这就是目前中国的新能源产业能够产生出口优势的一个重要原因。”