近日,为了高质量完成洛阳市人大常委会的立法计划,切实做好审查工作,推动即将出台的法规更具针对性、适用性和可操作性,市司法局主动谋划、积极作为,于2023年末便开始筹备2024年的立法任务,召开了《洛阳市关林保护条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)的立法论证会、协调会和审查会。会议由河南省洛阳市司法局党组成员、副局长张小锋主持,市文物局、市文化广电和旅游局、市民族宗教局等市直有关部门,市政府法律顾问代表,立法联系点等20余人参加了会议。
会上,市政府法律顾问积极建言献策,就《条例(草案)》的合法性、可行性提出了详细的建议,就法律责任的上位法依据问题进行了探讨,并且对法规用语的规范性做出了较为专业的调整。各有关部门围绕《条例(草案)》划分职责展开了充分讨论。市司法局积极协调,充分研究。经过科学论证、合理分析,并对各有关部门的建议积极采纳,取得了良好的效果。
张小锋指出,立法论证会、审查会、协调会是科学立法、民主立法、依法立法的重要抓手,此次制定的《条例(草案)》,突出了“立法为民”理念,是小切口立法的生动实践;对挖掘关林文化内涵,拉长产业链条,具有现实的意义;为关林保护与发展提供了法治保障。通过地方立法全面禁止破坏关林的行为,支持关林的保护管理与关公文化的研究传承,为关林保护注入法治力量。(周仁杰)
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