2024年IPO首批现场检查名单落地，恒达智控、城建设计被抽中

2024年，A股IPO的首批现场检查名单落地。

1月5日，中国证券业协会官网发布《关于2024年第一批首发申请企业现场检查抽查名单的公告》，郑州恒达智控科技股份有限公司（简称“恒达智控”）、北京城建设计发展集团股份有限公司（简称“城建设计”）均被抽中现场检查。

IPO阶段性收紧后，首发上市申请数量大幅锐减，2023年中国证券业协会并未进行第四批检查，此次被抽中的两家企业中，恒达智控正是科创板2023年9月唯二受理的其中一单，城建设计的IPO申请则刚于2023年12月29日受理。

招股书资料显示，恒达智控主要从事煤炭智能化开采控制系统技术与产品的研发、生产及销售，以自主、可靠的智能化产品与服务推动煤炭行业转型升级。

招股书显示，2020年至2022年，恒达智控的营业收入分别为14.54亿元、18.5亿元、24.28亿元；归母净利润分别为4.2亿元、5.23亿元、7.33亿元。

恒达智控IPO前分红金额较高。招股书显示，恒达智控2020年度、2021年度和2022年度的现金分红金额分别是3.5亿元、3亿元和7.5亿元，三年合计分红14亿元。

值得一提的是，恒达智控的母公司为煤机设备龙头郑煤机（601717.SH），此前踩雷“华软系”私募。

2023年11月20日，郑煤机发布公告称，其通过外贸信托投向北京华软新动力私募基金管理有限公司的3亿元信托理财产品，除已提前赎回的2956.34万元外，其余存在无法按期兑付、无法全额兑付的风险，目前已向公安机关报案。

城建设计是为城市轨道交通、综合交通枢纽、地下空间开发、工业与民用建筑、市政、桥梁和道路工程建设等项目提供多样化服务的综合性勘察设计咨询单位，也是中国城市轨道交通建设工程设计企业中领先的工程承包商。

招股书显示，城建设计2020年至2022年营收分别为104.34亿元、113.95亿元、104.68亿元；归母净利润分别为8.19亿元、8.93亿元、9亿元。

业内人士认为，现场检查重点聚焦发行人的财务信息披露质量、存疑事项及中介机构执业质量，是强化IPO全链条监管的重要手段。不过，历年来，IPO首发申请的企业面临较为突出的“一查就撤”现象。据澎湃新闻统计，2022年，共计34家企业被现场检查抽查，最终，13家企业选择终止IPO。2023年，随着IPO阶段性收紧，全年仅有17家企业被现场检查抽查，最终，3家企业选择终止IPO。

值得关注的是，“一查就撤”也难逃罚单。如在2022年被抽中现场检查后，福特科IPO项目、大成精密IPO项目、清大科越IPO项目、沃得农机IPO项目、科都电气IPO项目及相关中介人士均领罚单。

业内人士表示，作为实现投融资两端动态平衡的关键一环，IPO市场生态健康事关整个资本市场的有序发展。为此，监管层不断优化完善相关制度规则，进一步引导规范证券发行市场秩序。

例如，2023年9月28日沪深交易所发布证券发行承销违规行为监管（试行）指引，落实发行承销“全链条问责”，通过明确各环节典型违规情形及处罚标准，引导规范市场各参与主体行为；2023年10月，证监会向券商发送最新一期机构监管通报，紧盯“一查就撤”“带病闯关”等突出问题；2023年11月，证监会对《首发企业现场检查规定》进行了修订，强化“申报即担责”，对检查后申请撤回、检查中多次出现同类问题、拒绝阻碍检查等行为实施更为严格的制度约束。