山西运城：把清廉之德内化于心外化于行

依托司马温公祠4A级景区资源优势，将司马光的精神内涵同艺术表演形式和文化旅游相结合，精心打造了“镜之光·莲之旅”沉浸式廉政剧目，让党员干部接受了一场廉政教育洗礼。

这是运城市在清廉山西建设中以清廉文化浸润人心的一个缩影。在该市下辖的县（市、区）中，根据当地历史文化特色建造的廉政教育阵地，遍布城市、乡村、机关、企业、学校、医院。

在建设清廉山西工作中，该市围绕“五大体系”和“五清目标”，紧盯66项年度重点任务，高站位谋划、高标准部署、高质量推进，通过以点带面、抓纲带目，各项工作扎实推进，示范建设初见成效，为全市构建持久风清气正政治生态、加快推进高质量发展提供了坚强保障和有力支撑。

清廉建设为抓手

运城市把清廉建设作为深化全面从严治党的重要抓手，主要负责同志带头落实“一把手”工程，制定了《关于全面建设清廉运城的行动方案》，明确66项工作任务和40家责任单位。

全面建设清廉运城工作专班以督导检查制度、周例会制度、月调度会议制度、信息和简报编发报送制度、月报工作制度、台账管理制度、沟通联络制度等7项工作制度为支撑，先后召开了7次工作例会、1次工作推进会，约谈了2家进展缓慢的牵头责任单位。同时，还制定了《全面建设清廉运城2023年工作要点》，40家责任单位将工作要点分解为242项工作任务、279条推进措施，逐项建立了《任务清单》，要求各县（市、区）和市直各责任单位对照《任务清单》，高标准推进相关工作。省清廉单元创建示范活动动员部署会后，6家牵头单位迅速行动，对照清廉单元创建要求，通过牵头单位推荐、专班实地考察，优中选优、优中选强，选树76个清廉建设示范点，形成了一批内容丰富、各具特色亮点的示范标杆。

清廉文化润心田

运城市通过加强清廉文化阵地建设，让清廉文化内化于心、外化于行。该市围绕“五清”目标不断延伸拓展党性教育、廉政教育、警示教育、廉洁文化教育、法治教育阵地，更新升级市廉政警示教育基地，新建新绛、河津、稷山等一批警示教育基地，高标准打造闻喜中华裴氏家风家教馆，对柳宗元廉洁文化主题公园进行提升完善，新建绛县晋都廉洁文化主题公园，基本建成结构完善、内涵丰富的廉洁阵地；充分利用新时代文明实践中心、乡村文化礼堂、河东书房、德孝大讲堂等文化阵地，组织10支特色宣讲团、2400余名基层理论宣讲员，开展“党的二十大精神”“四进七讲”宣讲28200余场，受众276.2万余人，将党的创新理论送到指尖、传到耳边、沁润心田。

该市充分挖掘本地历史资源中唐代柳宗元“吏为民役”、宋代司马光“戒奢戒侈”、明代薛瑄“两袖清风”等廉洁基因，创作编排了《大明廉吏曹于汴》《勤诚俭廉司马光》《铁汉公薛瑄》《铁面御史姚天福》等廉政主题优秀作品，借助“送戏下乡”平台开展廉政剧目展演230余场，让广大党员干部在文化熏陶中传承廉洁品质。

同时，该市持续举办“清廉运城”革命文物展览，相关文物还在夏县堆云洞、闻喜陈家庄、绛县迴马岭党性教育基地以及垣曲县革命老区纪念馆、中条山抗战纪念馆等地的红色文化专题展览上长期展出。通过举办“清廉运城”读书分享会、“铁血军魂、崇清尚廉”清廉文化主题活动、廉政剪纸大赛、红色研学、群众书画摄影展等系列活动，持续激发廉洁文化的感染力、渗透力和生命力。

清廉政府显新风

清廉运城建设工作的最终目的是推动当地经济高质量发展。运城市围绕项目优化服务，市本级388项政务服务事项行政审批时限在2020年4704个工作日基础上再次压减1986.5个工作日，压缩比率达58%，七大类231项“马上办”事项审批时限压减90%以上；政务服务目录编制完成率96.3%，位列全省第一，涉企事项全程网办率达90%以上；有效推动国务院确定的136项高频政务服务事项实现“跨省通办”；成立即办区，实现可“即办”事项60项；强力推进工程建设项目审批和投资项目承诺制改革，审批事项由76项精简到47项。在市自然资源局等6家单位开展权力运行制约体系试点工作，初见成效。

该市制定《重大行政决策程序实施办法》，严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。完善《首问负责制》《一次性告知制度》《AB岗负责制》《预约服务制》等制度，通过公示监督电话、“好差评”服务评价、12345服务热线反馈、代办项目满意度回访等措施，强化结果公开，推动行政许可事项实行“无差别一窗受理”，持续深化“清廉窗口”建设，全力打造“勤政廉洁、务实高效、服务规范、公开透明”的政务服务清廉窗口。

与此同时，运城市以党务公开、政务公开带动各领域办事公开，全面推动行政许可和公共服务事项环节公开、程序公开、时限公开、收费公开，逐步形成“办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系”的社会氛围。
山西经济日报全媒体记者 杨永生