漳州龙海：法治引航 信访有路

“我相信你们，你们的方案，我们同意了。”2023年底，在漳州市龙海区联片调解模式的助力下，东园镇成功将一起艰难的损害赔偿纠纷圆满解决。这起纠纷是龙海区将信访问题解决在基层、矛盾纠纷化解在初始的成功事例。多年来，全域联片调解工作模式都是龙海区切实解决群众合理信访诉求的有效手段。

信访，是社会转型期矛盾的集中反映和化解渠道;信访治理，始终是我国国家治理、社会治理的一个重要方面。而如何重视运用法治思维和法治方式，是贯彻落实习近平总书记全面依法治国，推进信访工作制度改革的必然要求，也是信访治理现代化必由之路。

近年来,漳州市龙海区准确把握新时代信访工作规律，坚持运用法治思维和法治方式，处理好各类信访诉求，确保合理诉求通过合法渠道就能得到及时就地化解。

“要想运用好法治思维和法治方式，我们工作就必须先规范运行。”龙海区信访局局长潘胜彬告诉记者，龙海区深刻认识《信访工作条例》出台的重大现实意义，当即通过加强学习、加大宣传，让“服务群众，依法信访”的理念深入人心。领导干部开展信访工作依《条例》规范运行，百姓维权遵照《条例》心中有“尺”，实实在在推动《条例》精神和规定落到实处。一时间，党的声音飞入龙海的寻常百姓家，为营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境打下坚实的基础。

不久前，夏某反映其在龙海置业的小区存在违章建筑，要求拆除。接到信访件后，龙海区挂钩处级领导带领相关职能部门到现场核查，制定化解措施。

随后，龙海区城管局联合属地政府通过强制拆除、按规定征求小区业主意见、冻结产权等方式依法依规分类处置违章建筑。同时，向信访人夏某反馈违章建筑行为处置情况。之后，更是对其反映的强制拆除遗留的裸露钢筋没有妥善处理的情况，再次组织人员进行清理修复。

事后，夏某对龙海区有关职能部门的处理情况表示满意。一起诉求合理信访件，在双方合法合规处置下，最终实现了“案结事了人和”。

“信访现代化治理要始终坚持把法治作为核心价值追求，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。”潘胜彬告诉记者，信访治理运行在法治轨道上，一方面要坚持依法依规维护信访群众合理利益;另一方面也要提高群众遵守信访规则的意识，坚决打击违法上访行为。“信访一旦失序，会影响社会和谐稳定，影响公权力和法律权威，对法治形成冲击甚至破坏。”

一直以来，以人民为中心都是信访制度和信访治理的指引和目的，而龙海区也始终坚持“群众在哪里，信访工作就做到哪里”的工作理念，在大局中找定位、谋作为，积极转变工作方式。

为此，龙海区制定《领导干部落实信访工作“三项制度”的工作方案》，通过调研走访、专题接访、带案下访、重点约访、挂钩接访、上门走访等模式开展接访下访活动，推动信访工作重心下移、关口前移，让群众合理诉求件件有着落，事事有回音。

(本报记者 洪凌霄 通讯员 郑小清)