辉煌2023 高质量发展巡礼|新商务 新发展 新跨越 —南阳市商务事业高质量发展综述

市商务局局长杨振中（右三）到牧原集团调研。

“三个一批”项目火热开工。

擦亮南阳老字号金字招牌。

促销活动激发消费潜能。

商圈经济释放城市活力。

中欧班列搭建开放合作新平台。

豫资海元南阳城市产业综合体即将投运。

南阳名优特产（北京）产销对接会销售火爆。

　　2023年，南阳市成功申建中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区；全市社会消费品零售总额、外贸进出口总量、跨境电商交易额总量稳居全省第一方阵；出口退税资金池发放退税周转金9456万元，典型做法获全省表彰；逾千场促销活动发放消费券2878万元，购车补贴1420万元，累计带动消费约6.25亿元；组织百余家企业千余种特色产品走进粤港澳大湾区、北京等地开展产销对接活动，有力打通供销渠道；全市A级物流企业达28家，位列全省第二……

　　商务经济对于一座城市而言，既是活力的象征，更是发展的引擎。

　　扩内需、促消费迈上新台阶，重商贸、畅流通实现新突破，稳外贸、强电商展现新作为。去年以来，全市商务系统严格按照市委、市政府安排部署，主动出击、多方联动、灵活施策，积极开拓海内外市场，持续扩大内需促消费，加快商贸基础设施建设，培育完善现代物流体系，大力发展电子商务新业态，全力稳住商贸“基本盘”，实现了商务运行向上向好发展。

　　市商务局局长杨振中表示，今年，全市“商务人”将认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，以“党建引领提升年”“招商引资突破年”“项目建设攻坚年”“扩大消费提质年”“对外开放提速年”“企业改制促进年”为载体，着力弘扬“四敢”精神，努力践行“四个极限”，以党建高质量推动商务发展高质量，积极构建现代商贸流通体系，加快推进国家商贸服务型物流枢纽、区域性消费中心建设，为南阳市建强现代化省域副中心城市作出新的更大贡献。

　　稳外贸强电商 提升对外开放水平

　　开放，是消除投资壁垒的决心。南阳，正以海纳百川的胸襟，敞开大门谋发展，开放合作的道路越走越宽。

　　中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区成功申建、南阳跨境电商综试区连续两年获全国评估“成效较好”等次、聚爱优选入选全国电子商务示范企业、内乡县电商孵化园入选国家级电商示范基地……一桩桩、一件件都是南阳市稳外贸、强电商工作的生动写照。

　　杨振中告诉记者，去年，南阳市出口退税资金池为企业办理157笔退税周转金业务，发放退税周转金9456万元，涉及货物价值13.2亿元，典型经验做法受到省政府通报表彰。去年1—11月，全市外贸进出口222.6亿元，增长8%，总量位居全省第4位；跨境电商交易额172.4亿元，增长21.7%，总量位居全省第3位。进出口实绩企业达到526家，新设立外贸企业260家。

　　“今年，全市各级商务部门将持续实施外经贸巩固提升计划和开放平台提质增效计划，打好对外工作‘组合拳’，点燃经济增长‘强引擎’。”杨振中表示，南阳市将努力打造特色出口产业集群，加快推进张仲景博物院国家级中医药服务出口基地建设，重点支持西峡汽车零部件产业、光电产业申建国家级外贸转型升级基地，培育一批二手车出口企业，支持各地引进外向型项目。大力开拓国际市场，引导支持企业参加百场以上国际会展活动，在阿联酋等第三方市场布局一批食用菌海外仓，推进印尼海外中心建设。促进对外合作，推进牧原集团、飞龙汽车部件股份有限公司新加坡项目建设，支持中光学集团对外承包工程投建营一体化，服务好“白名单”企业，做好物流、通关、退税、外汇等服务保障。

　　打造高水平对外开放新平台，积极做好河南自贸区南阳联动创新区建设工作，加强自贸试验区制度创新成果复制推广，共享自贸试验区改革创新红利，围绕综保区、高新区主导产业延链补链强链，加快推动装备制造、新能源等产业突破千亿级规模；周密组织重要展会活动，创新办好玉雕节等本土重点展会，组织参加广交会、进博会、全球跨境电商大会等国家级展会。

　　扩内需促消费 激发市场内生动力

　　“我在南阳商务微信公众号看到消息后，第一时间申领了‘惠享南都 宛美消费’焕车季购车补贴，没想到这么快就能到账，真是太好了！”前不久，领到4000元购车补贴的市民赵娜娜看着到账信息激动不已。

　　南阳市始终把恢复和扩大消费摆在重要位置，持续开展“消费提振年”活动，提升传统消费，培育新兴消费，创造消费热点。去年，各级联动举办促销主题活动逾千场，累计发放消费券73期，共计2878万元，带动消费约1.96亿元。特别是，开展购车补贴10期，投入资金1420万元，带动消费4.29亿元。

　　组织百余家企业千余种特色产品先后在月季博览会、玉雕节期间进行集中展销，并首次走进粤港澳大湾区、北京等地开展大规模产销对接活动，有力打通了供销渠道。评审认定34家第二批“南阳老字号”，仲景宛西制药、赊店老酒成功入围“中华老字号”，实现了南阳市“中华老字号”企业零的突破。去年，南阳市促消费工作居全省第3位，获得奖励资金1000万元、奖补资金672.3万元。1—11月，全市社会消费品零售总额2167.35亿元，总量位居全省第3位，同比增长7.4%，增速居全省第4位。

　　杨振中介绍，今年南阳市将加快推进区域性消费中心建设，提升传统消费，聚焦大宗消费和重要商品消费，扩大二手车流通。创造消费热点，组建宛品营销公司，采取市场化运作方式，结合会展业发展，按照“12+N”要求，以线上线下、市内市外、参展办展、定期定点相结合的形式，分区域、分产业、分品类，在一、二线城市扎实开展南阳名优特色产品“月月展”活动，扩大南阳名优特色产品的知名度、影响力和市场占有率，做到“宛产宛用”“宛品豫用”“宛品出豫”“宛品出海”。发展夜间经济、旅游经济等，支持健康、养老、文旅等综合商业服务项目，激发城市消费潜力。培育新兴消费，发展电商、直播等新业态新模式新场景，组织参与各类网上促消费活动，推进线上线下融合，打造消费新增长点。完善市场体系，推进中心城区市场外迁，加快中心商圈、特色商业街、县域商业体系建设。

　　重商贸畅流通 夯实经济发展根基

　　从几万元的小门面到上亿元的大商场，从小而散的零星商家到商业主体集聚发展，从封闭固守的传统模式到走出去引进来的开放视角……南阳市商贸发展充分诠释了从小到大这一质朴的形容词，一系列翻天覆地的变化，见证南阳大地蝶变为一片投资兴业热土、开放发展高地。

　　随着京东数字经济产业园、万悦城商业综合体、万邦农产品批发市场先后开业，万达广场项目有力推进，吾悦广场项目顺利开工，居然之家项目签约落地，南阳市商圈经济加速形成，中心城区商业高地崛起成势，南阳市也成功入围全省综合特色商业街提升城市。

　　继淅川县、唐河县、桐柏县之后，新野县也荣获全省县域商业体系建设示范县称号，唐河县更是喜获全国县域商业建设领跑县殊荣，一批批县域商业体系项目加速推进，县乡村三级商业设施和物流体系逐步完善。

　　商贸流通，是拉动城市繁华的抓手，是带动市场繁荣的引擎，更是支撑经济发展的基石。杨振中表示，新的一年，市商务局将持续招大引强，聚焦商贸流通领域重大项目，紧盯500强、行业龙头等企业招大引强，突出大型商业综合体、物流园区等招商工作。加强项目谋划包装，在商业、体育、影视、国际赛事等方面梳理包装项目，致力引进一大批引领时尚的文、商、旅、体融合发展项目。加快项目建设，强力推进豫资海元、丰树物流园、万达广场、吾悦广场等在建项目，确保早建成、早达效。

　　现代物流是融合运输、仓储、货代、信息等业态的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，对促进区域经济发展具有举足轻重的作用。

　　“中通快递南阳转运中心已实现快件直接由南阳发往全国各地，减少了漯河中转环节，为全市快递物流降本增效。”杨振中表示，新加坡丰树集团（南阳）现代物流产业园项目等34个重点物流项目正快速推进，“1+3+N”物流布局体系加速形成。豫资海元南阳城市产业综合体一期启动区也即将运营，将为南阳打造商贸服务型国家物流枢纽起到重要支撑作用。

　　去年，南阳市新增10家A级物流企业，为历次评选以来获批数量最多的一年。目前，全市A级物流企业达28家，居全省第二位，部分物流龙头企业已接近5A级物流企业标准，有望今年获评成功。

　　下一步，南阳市将加快完善物流基础设施，有序推进内乡牧原智慧物流园区、卧龙豫资海元物流城市综合体、南阳铁路二级物流基地等一批重点项目建设，支持豫资海元建成辐射豫鄂陕等毗邻地区的快递物流分拨中心。加强标准化示范创建，培育新增10家A级物流企业，力争“十四五”末，全市A级物流企业数40家左右，5A级物流企业达到2家（含）以上。

　　乘风破浪正当时，不待扬鞭自奋蹄。新时代、新征程，全市商务系统将以更加昂扬奋进的姿态、更加积极主动的担当、更加务实创新的举措，深入参与国际国内产业链、供应链、价值链分工，构建现代商贸流通体系，激活繁荣城乡消费市场，加快推进全市商务经济高质量发展，谱写商务工作绚丽篇章。（文/图：王鸿洋）