江苏射阳海河镇同丰村的华丽“蜕变”

同丰村变了。

在江苏省盐城市射阳县海河镇28个村（居）中，同丰村长期垫底。但2021年以来镇里的历次综合考核，同丰村都跻身第一方阵。

变化来自“第一书记”的帮促。

2021年4月，盐城市委向全市35个经济薄弱村派出富民强村帮促工作队。3年来，这批昔日的经济薄弱村发生了巨变，同丰就是其中之一。

同丰村新型社区

“锅底洼”

三县交界、远离镇区、长期垫底，最初听到这些时，何永红还没有“概念”。

作为派驻同丰村的“第一书记”，出身农村的他，对经济薄弱村的模样，是有充分心理准备的。

第一次来到村部，他的心凉了一大截。

6间平房，用村组干部的话说“夏天漏雨、冬天漏风、白天漏光”。一间仓库帘子一拉，隔出一半，就是会议室。村部不通自来水，厕所还是旱厕。

“大脑一片空白”，何永红一时茫然，不知从哪做起。

同丰村在海河镇面积最大、人口最多，是一个纯农业村，一半以上人口外出务工。2020年，村集体收入勉强达到18万元，脱了贫。

在海河，同丰是典型的“锅底洼”。全村至今还有近千亩低洼地，只能种植一季作物。

同样“洼”的，还有村组干部的心态，“村里都这样了，干不干没什么两样，干脆躺平。”

冷静下来，何永红开始思考，好村子还要帮促？自己带着情怀来，不能还没开始就投降。

从此，村里多了一个“新同丰人”。

花了三个月时间，何永红在村里做调研，群众的急难愁盼是什么，同丰的明天在哪里？

一户户村民走访，一个个干部谈心。起初，大家并不怎么接纳这个“第一书记”，嘴上喊“何书记”，但背后又议论“不就是来镀个金的？”

一趟不行，两趟；两趟不行，三趟……何永红用真心真诚敲开村民心扉，逐步摸清了村情民情。

吃住在镇上，工作在村里，单程21.5公里，一天两个来回，镇上配发的电动车根本撑不下来，只能自己开车。

三个月后，何永红捧出一份同丰村三年发展规划。

党员活动日，读完这份“规划”，党员们议论开了，“三年？何书记开玩笑呢！”

难怪大家质疑。新建党群服务中心、解决出行难题、发展集体经济、助力村民增收……干成哪一样都不容易。

关键看行动。这份规划书，成了“第一书记”何永红对村民的承诺书。

啃硬骨头

清理机动地和核实大户流转土地面积，同丰开了射阳先河。

在各地，村集体都有一定数量的机动地，但由于种种原因，有的流失了，肥了少数人。何永红顶住压力，在村“两委”支持下，大刀阔斧全面清理集体机动地。

这是一件得罪人的事，但何永红坚持，“出于公心，我谁也不怕！”结果，村里清理出机动地160多亩，每年增加村集体发包收益超过10万元。

与此同时，何永红启动对大户流转承包地的核查。不查不知道，全村竟核查渗溢出1000多亩。如今，此项每年为村集体增加土地流转管理服务费近20万元。

村里有处100亩的塘口，过去一直以极低的价格长期外包，承包者转手高价包出，租期20年。

何永红与村“两委”商定，提前终止合作协议，上渔光互补项目。提前解约，难度和阻力超乎想象，何永红紧盯不放，经过数十次磋商谈判，终于收回塘口。

此后，他在各部门间奔波争取，去年8月2日，拿到了全部审批备案手续。去年10月14日，由射阳国投集团投资2600万元的渔光互补光伏项目落地，合作期限20年，村集体每年保底收益12万元，还可安排两名低收入村民就业。

何永红多方争取资金250万元，在村部原址上新建了770平方米的党群服务中心。村里服务有了阵地，凝聚了民心，提振了信心。过去村部晚上黑灯瞎火，现在路灯亮堂堂，很多村民爱聚过来跳广场舞。

村中心路，多年失修，破败不堪，何永红力排众议争取到200多万元省县专项资金，新建了1.6公里水泥路及桥梁。他发动乡贤和村民捐资，加上村集体自筹，新修了4条总长4.7公里的生产出行路，解决了困扰村民的难题，形成了全村“三纵三横”路网。

为帮助村民增收，何永红争取后方单位支持，在市直教育系统开展消费帮促活动，3年共采购农产品550万元。其间，因胆结石、肾结石住院手术，他仍坚持每天连线对接，出院后第二天就返回村里。

一个个硬骨头被啃下，村子的面貌一天天发生变化，村民们对这位“第一书记”刮目相看。走在村里，喊何永红吃饭的村民越来越多。

留住未来

三年来，同丰村集体经营性收入由2020年的18万元，逐年增长到30万元、43万元和60万元。如今，同丰村每年稳定的经营性收入超过50万元。

帮促成效明显，但同丰的未来在哪里？这是何永红驻村第一天就开始思考的。

何永红（左一）入户走访群众

把农民从自家的土地上解放出来，既有土地收益，又有务工收入。何永红在村里推行集体农场。

2021年盛夏，他和村组干部一起，连续20多天上门宣传，签了100多份合同，流转村民承包地500多亩，发展集体农场。如今，集体农场管理规范基本成熟，村集体每年也可增加一笔经营性收益。

同丰村过去多年以稻麦两季为主。何永红带领党员干部推广“半亩田”增收计划，发动村民在家前屋后种植菊花等经济作物。

免费发苗、免费技术辅导、义务助销……一项项措施增加了村民收入，也暖了大家的心。

“我家旁边的几分地，以前一年能有百十块收入就不错了。跟着村里种植菊花，一年就收入将近5000块！”74岁的村民吴有成很开心。

“第一书记”是有任期的，之后怎么办？

同丰村“两委”班子10个人，平均年龄不到33岁。何永红深入接触发现，大家都想干事，这就是战斗力。

头雁引领群雁飞。何永红和村党总支书记陈岭密切配合，处处带头，激发起众人的积极性。

开始推行“半亩田”增收计划时，村“两委”班子主动带头种植菊花。一个带一群，很快到了秋天，家前屋后菊花飘香的人家一年比一年多。

同丰村维稳专干杨双喜记得，他对接的村民小组，第一年跟他种菊花的只有5户，去年已有20多户。“很多人尝到菊花种植的甜头，村里的矛盾纠纷也少了。”

村干部们的积极性更高了。去年菊花收购时节，村里设代收点，村干部们轮流排班，义务劳动，统一收购村民的菊花，再送到洋马等地销售。前后三个月，没人叫一声苦和累。

陈岭说，三年帮促，不仅村里面貌变化大，党员干部的精神状态也焕然一新，“对未来有信心，看到了希望！”

在同丰的日子，何永红付出了巨大的心血，吃尽了万般辛苦。他说，“回头看看，能够在村里留下一抹印记，为乡亲们做一点实事，值。”（江汉超 杨磊）

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