我国课后服务参与率高达90%以上 政策扶持下赛道规模“剑指千亿”

一、课后服务行业概述

在国际和国内视角中，课后服务的内涵总体一致，指的都是在基础教育时间以外针对中小学生提供的服务或活动，但在具体服务对象和服务提供者上有所差异。

资料来源：观研天下整理

根据观研报告网发布的《中国课后服务行业发展趋势分析与未来投资研究报告（2024-2031年）》显示，近年来受到了政策推动、市场需求增长等多方面因素的影响，我国课后服务行业发展迅速，尤其是“双减”政策的落地，需求旺盛吸引了众多资本争相涌入。目前，我国课后服务市场主要由学校、社会机构、企业等提供服务。其中，学校作为课后服务的主要提供者，通过加强与校外机构的合作，为学生提供更加丰富多彩的课后服务内容。校外机构则通过不断创新和完善服务，提升服务质量和效率，满足学生的多样化需求。同时，我国课后服务市场也面临着一些挑战，如服务质量参差不齐、监管机制不完善等。为了推动市场的健康发展，政府和社会各界需要加强监管和规范市场秩序，提高服务质量和效率。未来，随着政策的进一步推动和市场需求的不断增长，我国课后服务市场将迎来更多的发展机遇。

二、我国课后服务起步较晚但发展迅猛，政策利好持续释放

1、我国课后服务起步较晚，迈入保障增效阶段

相较于国外，我国课后服务起步较晚。早在19世纪，美国、瑞典就开始出现了如“男孩女孩俱乐部”、儿童看护所等提供类似课后服务的私人资助机构，这些机构为儿童提供了课后休闲娱乐和阅读的环境，为他们的成长提供了有益的补充。日本的课后服务也于20世纪上半叶初现雏形，在这个时期，一些妇女服务协会等民间组织开始关注到幼儿和贫困儿童等人群的需求，并陆续提供托管与保育服务，这类服务项目以提供游戏和生活场所为主要目的，在看管的同时提供运动、游戏、艺术等。而我国直到2017年开始才陆续出台了关于学生课后服务发展的规定与办法，逐步确立课后服务的三大基本原则“自愿参与，公益普惠，育人为本”。

资料来源：观研天下整理

2、我国课后服务政策利好不断释放

2021年，“双减”政策的落地为我国课后服务市场带来了重要的市场化元年。在“双减”政策的推动下，我国课后服务市场的发展重点逐渐转向保障提效。后续发布的政策对课后服务内容的多元化、社会资源的利用等方面提出了进一步的要求，以保障课后服务的质量和效果。截至2023年上半年，全国大陆31个省/直辖市/自治区均陆续出台中小学课后服务配套政策，就覆盖内容、覆盖范围、服务时间、服务内容和形式、经费保障和收费标准、人员推进、保障机制等方面给出意见和指引，中小学课后服务业务逐步规范化、普及化。未来，我国课后服务将更加注重学生的全面发展，提供更加丰富多彩的活动和服务，以满足家长和学生的需求。同时，也将不断加强市场化运作和管理，提高服务质量和效率，推动我国课后服务的可持续发展。

近年来教育课后服务政策利好持续释放

资料来源：教育部、国务院、观研天下数据中心整理

三、三大流派鼎足而立、竞相争鸣，赛道规模“剑指千亿”

1、赛道火热玩家纷至沓来，三大流派模式已经凸显

巨大的市场空间叠加政策红利的推动，课后服务赛道吸引了众多资本争相涌入。其中“课袋管家”、“米果教育”、“课外喵”、“学明科技”是较早进入该领域的先行者，并在竞争中取得了阶段性的成功。在此基础上，伴随着“双减”政策的落地，行业需求的加速，更多的头部企业开始关注并进入课后服务市场，他们更侧重通过区域统筹模式拓展市场。通过梳理市场上的参与选手，我们可以看到，以鸿合科技、科大讯飞为代表的进校巨头派、聚集头部玩家的K12教培派以及专注课后服务市场的垂直玩家派，三大流派模式已经凸显。

“双减”发布后，多家头部巨头都针对课后服务市场发布解决方案

资料来源：观研天下数据中心整理

2、多方势力加速转型，助力市场繁荣

三方势力发展踊跃。其中，2021年已经入局作业帮的云思智学、猿辅导的飞象星球，以及新东方的东方创科，原来K12的“四大天王”再次在课后服务赛道聚首博弈，依托于K12行业内多年的教学教研及课程开发的积累和储备，为单个学校的课后服务提供丰富多彩的课程内容，是这类入局者的先天优势。同时，以区域统筹的解决方案为代表的进校巨头派鸿合科技、科大讯飞等也先后在全国各地“攻城略地”。还有一类垂直派玩家，在局部区域内，比如广东的课外喵、宜教通；杭州的好多素教、青狮课后；郑州的学明教育等也取得了一定的成绩。多方势力积极拓展下，进一步加速课后服务市场繁荣。据估算，在“双减”之前，课后服务市场规模仅是百亿级别，而根据观研报告网数据显示，预计2023年课后服务的市场规模将达1176亿，2027年将达1827亿元。

资料来源：观研天下整理

观研天下分析师观点：虽然当前课后服务行业呈现出“百花齐放”的竞争态势，这种局面在未来一段时间内仍将持续，但行业发展的终局必然会逐渐从“春秋时代”走向“战国争霸”的新阶段。在这个过程中，各流派势力将展开更加激烈的竞争，争夺市场份额和资源，同时，政策也将对市场产生深远影响，推动市场向更加规范、有序的方向发展。

四、课后服务基本实现“应参尽参”，但仍面临诸多难题

在政策红利不断释放下，课后服务行业升级迎来重要的契机，各方加速布局，目前我国各地课后服务学校参与率达100%、学生自愿参与率达92.2%、教师参与率达90%以上，基本实现了“应参尽参”。从各地区情况来看，70%的地区课后服务学生参与率达90%以上，总体参与率较高。

尽管课后服务的发展随着双减政策的全面推进已经进入了新阶段，并取得了显著的成效，但在实践中，依然存在诸多难题需要家庭、学校、社会合力破解。如学校课后服务资源供给不足、教师精力和能力不足、对有的学生无法提供个性化课程等问题始终制约着行业的高质量发展。此外，由于管理体制机制等原因，大量符合条件的社会教育资源无法进入学校，客观上造成供给与需求错位，这也在一定程度上影响着高质量课后服务体系的建立，同时，课后服务的专业性和质量也受到制约，缺乏统一的标准和监管机制。

针对上述现象，家校社协同开展课后服务活动是破解这些困境的有效路径。一方面，政策应鼓励社会力量参与课后服务，让社区、博物馆、少年宫、文化资源单位等各级各类校外活动场所挖掘师资力量、研发相关课程，以“送课到校”的方式加入校园课后服务中来，不断扩大公益性优质校外教育服务供给。同时，鼓励有资质、有专长的家长在家长委员会的组织下加入课后服务的队伍中来，缓解课后服务师资紧缺的难题。另一方面，学校应建立“双减”与课后服务协调联动、有机匹配的机制，加强课后服务与“双减”的紧密衔接，避免增加学生的负担。同时，应加强教师培训，提高延时服务质量，确保学生在延时服务期间能够有所收获；注重增强课后服务的有效性、精准性，可在做好作业辅导和答疑解惑的基础上，深入开展丰富多彩的社团活动，为学生提供适宜个人兴趣和特长的“菜单式”服务，促进学生德智体美劳全面发展。

观研天下分析师观点：当前放眼全世界，课后服务的需求是客观存在的，但出于公益普惠的原则，国内课后服务市场很难逃脱盈利空间不大、过度商业化难的现状，但不可否认的是，这是一项有利于减轻学生学业负担、满足家长接送需求，惠及学校、学生、家长及三方机构，促进教育质量提升、社会和谐发展的民生工程，因此其发展前景是不可限量的。（LZC）