“特别认定全球恐怖分子”？违反联合国决议，伊朗走私船被击沉

据“新华社”报道，当地时间1月17日，美国总统国家安全事务助理沙利文发布声明，将也门胡塞武装列为“特别认定全球恐怖分子”实体，此举进一步限制胡塞武装进入金融市场，阻止胡塞武装获得资金和武器支持，并追究胡塞武装袭击往来红海和亚丁湾商船的责任。

但声明也表示，如果胡塞武装停止袭击，美国将立即重新评估这一决定，相关制裁将在30天内生效，在此之前，一系列豁免措施将部署就位，防止制裁对胡塞武装控制区的也门人民受到影响，确保食品、药品和能源等人道主义物资依然能够进入胡塞武装控制区。

根据公开报道看，在美国前总统特朗普离任之前，就曾将也门胡塞武装列为恐怖组织，但在现任总统拜登就职后，立刻将胡塞武装从恐怖组织名单中去除，理由是胡塞武装实际上控制了也门三分之二的人口，将胡塞武装列为恐怖组织会影响人道救援：也门本身就是全世界最贫穷的阿拉伯国家，该国所需的90%食物依靠进口。

美国国务院有两份恐怖组织名单，分别是“外国恐怖组织”名单和“特别认定全球恐怖分子”名单，美国政府本次将胡塞武装列入“特别认定全球恐怖分子”名单，明显是保持克制，因为该名单的制裁措施要比“外国恐怖组织”名单轻很多，允许食品、药品和能源继续进入胡塞武装控制区（也门平民能否拿到就是另一个问题了）。

对美国政府将胡塞武装列入“特别认定全球恐怖分子”名单，国际公认的也门政府（也门政府以及相关国家驻也门外交机构目前均在沙特）对此表示欢迎，并敦促胡塞武装停止“恐怖主义行径”，放弃暴力，接受联合国提出的和平建议。

胡塞武装则对此不屑一顾，宣称美国政府将其列为“特别认定全球恐怖分子”名单完全是出于政治目的，对胡塞武装“没有实质影响”，而且还会加强胡塞武装“支持巴勒斯坦人民的决心”，胡塞武装将继续袭击与以色列相关的船只。

与此同时，或许是出于对被美国政府列入“特别认定全球恐怖分子”名单的报复，当地时间17日，胡塞武装袭击了1艘在亚丁湾的美国散货船“金科·皮卡第”号。美军中央司令部证实了该消息，并透露“金科·皮卡第”号悬挂马绍尔群岛国旗，由美国公司拥有和运营，袭击仅造成轻微伤害，没有人员伤亡，继续航行，作为报复，美军再次对胡塞武装发动了新一轮空袭。

很明显，美国及其盟友对胡塞武装的行动正在升级，从最开始的仅拦截胡塞武装导弹和自杀式无人机，升级为大规模空袭。而除了空袭外，还得切断胡塞武装的武器和资金来源，尤其是伊朗革命卫队对胡塞武装的支持，即便是伊朗政府宣称其与胡塞武装的一系列袭击行动无关。

稍早一些，美军中央司令部发布声明，称美国海军“海豹突击队”于1月11日夜间，截获了一艘从伊朗出发，向也门胡塞武装非法运输致命武器的单桅帆船，船只已被击沉，14名船员被扣押，根据美军发布的图片看，这艘帆船上运载的是反舰导弹相关零部件，包括战斗部和火箭发动机和导引头等。

1月11日夜间的行动，是胡塞武装开始袭击商船后首次扣押伊朗的非法武器走私船，伊朗此举违反了联合国安理会第2216号决议和国际法，联合国第2216号决议禁止向胡塞武装提供、出售或转让任何武器。