从试点→推广：“绽放杯”获奖项目成果如何实现“落地生根”？

5G是促进各行业数字化、网络化、智能化转型的重要引擎，是推动数实融合的数字底座，将在培育经济发展新动能以及新型工业化建设中发挥关键性的作用。

2021年7月，工业和信息化部等10部门联合出台《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》，5G应用发展明显提速。随后，工信部相继与卫健委、教育部、国家能源局联合印发了《关于公布5G+医疗健康应用试点项目的通知》《关于组织开展“5G+智慧教育”应用试点项目申报工作的通知》《关于征集能源领域5G应用优秀案例的通知》等，推进5G与各个领域的融合应用及创新发展。

由工信部主办的“绽放杯”5G应用征集大赛，是全国规格最高、规模最大的5G专业赛事，已成为我国5G应用创新、交流、培育的重要平台，有力推动了5G、物联网、人工智能等新一代信息技术的创新应用和企业数字化转型，涌现出一批创新能力突出、应用效果优秀、市场前景可观的项目，这些项目可规模复制并推广，在业内具有较强的权威性和代表性。如何“以赛促用”，推动项目“扬帆”出海、成功“绽放”，以规模化应用推动5G在全面建设社会主义现代化国家新征程上发挥更大作用，是当前主管部门需要关注的问题。

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陕西省5G融合应用现状

信息通信网络是新型工业化的基础核心支撑之一，当前陕西省信息基础设施建设基本实现适度超前发展，全省以推进新型工业化为工作总基调，全面落实推进新型工业化的重点任务，科学掌握推进新型工业化的方法路径，一方面积极支持面向产业创新和个人消费的融合应用技术升级，另一方面进一步激活5G产业生态，支持5G融合应用向各领域拓展。

“绽放杯”举办六年来，陕西省参赛成绩从2018年吹响进军号角，到2020年实现“零的突破”，再到2022和2023年屡创新高。在2023年举办的第六届赛事中，全省参赛项目近1000个、涉及行业种类13个、覆盖全省各地市，共有76个项目在全国赛、区域赛、专题赛和标杆赛中获得奖项。其中在全国总决赛上获得2个一等奖、2个二等奖、1个标杆赛金奖，获奖数量和等级在全国名列前茅。

本次大赛取得的优异成绩，展现了陕西省在5G赋能先进制造、新能源、煤炭油气、教育等省内优势行业方面取得的新成果。5G技术已应用在制造业生产线全流程、智慧能源矿山开采最前端，深度嵌入工业企业各个生产环节。陕汽重卡利用5G技术实现柔性生产、无人驾驶等典型应用场景，让生产线真正实现了信息化、智能化；赵石畔煤矿应用国内首创的5G RedCap井下就地采集系统，将5G与井下生产系统深度融合，实现了煤矿智能化、少人化，助力安全生产；5G绿能“零碳”项目，锚定“碳达峰”“碳中和”目标，将氢气转化为新能源，实现降本增效。

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5G应用规模化存在的问题

总体而言，在信息通信行业和垂直领域的共同努力下，绝大多数5G融合项目已进入实际应用阶段，应用场景已从生产外围向核心环节延伸，生产效率提升和降本增效成果初显。但从中也应看到，由于5G应用的复制推广速度不仅取决于5G等相关技术与产业的成熟度，还取决于行业自身信息化进程、需求迫切程度、发展环境，以及对5G的认知程度和推广决心等方面。

一是从参赛主体来看，基础电信企业仍然是推动5G应用发展的主力军，申报占比达到93.9%，存在政府热、企业冷、运营商热的“两头热中间冷”局面。

二是从应用规模来看，复制推广后劲不足，前期的“建”投资巨大，当下的“用”有待规模化，如何将这些项目场景落地生效，是5G创新应用后续发展的关键着力点。

5G应用规模化是一项长期的系统性战略任务，尤其在垂直行业领域，5G应用的复制推广需要政策、技术、标准、人才、市场、资金等协同发力，兼顾经济效益和社会效益均衡发展，使5G真正成为助力我国数字经济发展的重要引擎。行百里者半九十。如今的“绽放杯”花开正盛，但要在新型工业化上“结果”，推动5G应用走深向实，还需要快马加鞭、协同发力。

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对策及建议

当前，全国各地掀起了落实新型工业化的热潮，工信部、陕西省委省政府高度重视新型工业化推进工作。产业界应以此为契机，充分发挥标杆项目的示范引领作用，将5G与各行业深度融合，挖掘典型应用场景，创造新的价值，提升人民获得感，为推进新型工业化注入新动能。

一是在政策引导方面，做好顶层设计，鼓励地市、行业积极参与国家各类试点示范项目评选；省内加快出台工业互联网发展（5G融合应用）专项政策，设立工业互联网产业专项资金和工业互联网重点项目库，加大对工业互联网试点示范项目、“绽放杯”获奖项目的政策倾斜和资金补助力度。

二是在应用推广方面，分业分类施策指导，发布省内5G融合应用创建指南，由点及面，拓展应用深度，形成标杆项目带动产业、行业协同推进，5G跨区域、跨行业落地的发展态势。推动5G RedCap商用，形成更广泛的规模化应用，实现5G应用从“大投入大建设”到“小应用大推广”的发展模式转变，推动应用场景从生产外围环节向核心环节渗透。

三是在生态建设方面，畅通生态融通渠道，建立跨厅局协同工作机制，推动试点示范项目的经验总结、复制推广和应用落地；鼓励科研院校、电信运营商、集成开发商、设备制造商等各类主体联合创新，探索成熟商业模式，推动“政产学研用”协同合作；充分调动工业企业积极性，汇聚起推进新型工业化的强大力量。

*本文刊载于《通信世界》

总第935期 2024年1月10日 第1期

原文标题:《加快“绽放杯”获奖项目成果落地，为推进新型工业化注入新动能》

作者：中国信息通信研究院西部分院 杨昀潮

责编/版式：王禹蓉

审校：王 涛 梅雅鑫

监制：刘启诚

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