贵阳贵安：畅通信访“快车道” “双交双办”赢民心

群众工作无小事，一枝一叶总关情。为把信访这个送上门来的群众工作做细、做实、做到群众心坎上，贵阳贵安结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”，创新建立了由主题教育办、信访联席办对同一信访事项分别进行交办的“双交双办”工作机制，进一步畅通信访渠道、压实信访工作责任，推动一批疑难复杂信访事项化解和群众“急难愁盼”问题解决。

据统计，第二批主题教育开展以来，贵阳贵安已推动化解群众“急难愁盼”问题1239件、信访积案665件，其中，“双交双办”事项435件、典型事项156件。

选“老大难”破题 找准交办事项

“这次‘白改黑’终于解决了我们的出行困难，真是太感谢党和政府了。”看着小区新修好的路，云岩区黔灵镇三桥路街道水晶苑小区业主代表李老伯和陶老伯喜笑颜开。

水晶苑小区居民出行难是一个典型的“老大难”问题：小区位于三桥路街道与黔灵镇交界处，前身为市属某企业老旧厂区，厂区地块已开发为商品楼盘，但小区外60米长、8米宽的道路因未纳入开发范围，属于“三不管”道路，年久失修、无人过问，导致小区1100余名居民进出困难。云岩区主题教育办、信访联席办对该信访事项进行了认真研判，认为该信访事项诉求合理，且长期无人管、无人问、无人办，既是民生问题，又存在干部作风问题，确定对该信访事项进行“双交双办”。经过走访调查、现场核查、多方协调后，最终采用收取停车管理费、居民自愿捐赠、房开公司减免相关费用等方式筹集资金，对该道路进行改造重修，彻底解决了居民出行难的问题。

为畅通交办渠道、找准交办事项，贵阳贵安利用“12345”市民热线、领导下访接访、乡村两级党群服务中心等线上线下渠道，收集惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题，对收集到的问题集中受理、归口管理、分类处理，分析甄别疑难复杂信访事项、群众反映的突出问题，按照“分清轻重缓急、持续靶向发力，迎着矛盾上、对准问题攻”的原则，每半月集中分析研判、会商确定交办事项，既在“骨头案”“钉子案”化解上寻求突破，又在群众合理诉求快解决、真解决上聚焦发力，有效解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。

从关键处着手 创新工作方法

信访工作纷繁复杂，如何找准工作切入点？贵阳贵安坚持人民至上、从实际出发，坚决尊重客观事实，创新了到现场、到人、到家，重新梳理的“三到一重”工作法。

2023年7月，开阳县龙岗镇立京村群众罗某忠因串户路问题与邻居胥某华发生矛盾纠纷，镇、村两级先后4次调解未果，9月，罗某忠到市里上访。市委主题教育办、市信访联席办经研判后，将该信访事项“双交双办”给开阳县，并按照“三到一重”工作法赴现场核查，发现两家因串户路土地归属争议已长达十年，均未得到化解，直至此次因胥某华清理路边圈舍而爆发。市信访联席办指导龙岗镇重新组织调解，面对面还原历史、核清土地权属，终于化解了十年积怨。

勇于直面问题，坚持做到面对面听取信访群众本人、家人、利益相关人等各方的诉求和意见。恪守为民担当，带着责任听民意、带着感情纾民困、带着良心解民忧。坚持“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，压紧压实交办责任。健全完善市级主题教育办和信访联席办共商共议机制，实现上下联动、条块结合。强化过程管控，既督整改进度，又看整改效果，确保案结事了、事心双解。2023年，“三到一重”工作法被评为全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型。

用实效来检验 确保群众受益

人民群众每一次的来信来访，都寄托着对党和政府的信任与期盼，信访工作是考验党员干部能力和水平的大考场，来访群众是考官，信访案件是考题，群众满意是答案。

2023年9月，市委主题教育办、市信访联席办在对经开区洛解村村民反映的安置房不能办理产权问题进行研判后，认为群众诉求合理，应当予以解决，并对此问题进行“双交双办”。此后，市信访联席办按照“三到一重”工作法两次到群众家中走访，听取群众诉求，组织相关部门实地查看、调阅资料，还原事实真相，并两次组织专题研究，督促花溪区、经开区与群众充分沟通，制定切实可行的化解方案，从同年11月开始，村民们已顺利办理了产权证。

第二批主题教育开展以来，贵阳贵安把“双交双办”作为检视整改的重要载体，以问题化解的实效、干部作风的改进、基层基础的巩固检验主题教育成效。让群众得实惠，集中解决了一批人民群众的“急难愁盼”，千方百计解决好事关群众切身利益的实际问题。让干部受教育，对逾期未化解、反复难了结、效果不理想、群众不满意等难点信访事项，深纠“庸、懒、散、软、浮、推”作风问题，切实改进干部作风，提升工作效能。让基础再强化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用好“一中心一张网十联户”机制，推动“一乡办好一件典型事例”，形成了“乡办村学、以乡带村、以点带面”的矛盾纠纷和信访事项调处格局，有效提升贵阳贵安的基层社会治理能力。

江山就是人民，人民就是江山。贵阳贵安将始终秉持为民情怀，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，结合贵阳贵安实际，持续改进和创新信访工作机制方法，奋力开创新时代新征程信访工作新局面，努力为贵阳贵安经济社会高质量发展作出贡献。

记者 钱丽 常青