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2023年以来，惠安县紧扣粮食安全是“国之大者”，创新迭代财政奖补措施，从政策推动、产研联动、服务驱动等方面探索农业生产奖补服务全链条机制，促进农业振兴和农民增收。2023年，共发放各项助农补贴、惠农资金573.5万元。
政策推动
打造“奖补共进”链条
一是以土地奖补拓面。鼓励农户集中流转土地开展规模化经营，对连片承包新增流转土地从事粮食、蔬菜等农业生产经营的，给予每亩100元奖励；对村集体经济组织引导农户耕地连片流转的，给予每亩200元奖励，若当年完成新增流转土地面积达200亩以上的，叠加给予每百亩1万元奖励。
连片农田开发
二是以产粮奖补提质。出台进一步扶持粮食生产稳定发展的若干措施，对抗旱稻、水稻、再生稻等连片种植30亩以上的，给予每季每亩补助300元；每年连作二季以上粮食作物（早稻—晚稻、早稻—再生稻等）且面积达1000亩以上的，给予每季一次性奖励2万元。
推进规模化经营，实施“两稻两菜”新型粮菜轮作模式
三是以作物奖补增效。推出农作物种植奖补政策，对连片规模种植大豆、冬种油菜面积达30亩以上，分别给予每亩补助100元、200元；对连片规模种植甘薯面积达30亩以上的项目，每季每亩给予补助100元。
产研驱动
打造“技术赋能”链条
一是实现“机械化”。开展“智慧农机”试点建设，在中央、省级农机购置补贴的基础上叠加补助标准，对县级重点推广的农业机具按总费用10%给予补贴；推广主要农作物生产全程机械化示范点建设项目，对具备全程机械化能力、种植面积达到要求的，按不高于项目新增投入50%给予补助（不超5万元）。
使用无人驾驶拖拉机耕地作业，减轻农民劳动强度。（周义摄）
二是实现“绿色化”。推广秸秆还田或绿肥种植等栽培技术，结合省级地力提升工程和市级耕地保护与提升项目，对建立百亩以上配方施肥和商品有机肥示范片的，给予每亩不高于400元补助；对建立百亩以上秸秆还田和绿肥种植等示范片的，给予每亩不高于100元补助。
三是实现“智能化”。运用“智慧农业+农业物联”模式，拨付专项资金100余万元在辋川镇建设智能化育苗中心，引进智能调控灯、移动式喷灌、自动播种机等智能化设施，为品种扩繁、规模化种植奠定基础。
推广应用全程自动化滴灌设备
服务联动
打造“治管结合”链条
一是选树先进典型“示范场”。每年评选出3-5家经营效果好、带动能力强的家庭农场为县级家庭农场示范场，每家给予3万元奖励，并在推荐申报粮食种植类“五新技术”等项目中给予倾斜。
黄塘溪沿线盛丰农业基地内，工人正忙着采摘蔬菜 （郭君勇 摄）
二是撑起农业保险“保护伞”。大力推行农业种植保险，落实水稻、马铃薯种植保险实施方案，其中各级财政补贴保费80%。同时，在全省水稻种植保险的基础上，每亩增加保额200元。
希望的田野（庄育杰 摄）
三是筑牢资金监管“防火墙”。强化专项检查，严把资金程序关，通过“一卡通”及时发放耕地地力保护补贴资金1303.13万元和农机购置补贴资金122.76万元，加强资金公开力度，确保涉农项目资金收支透明化。
来源：惠安县财政局
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