聚焦两会 | 2023年孝南法院工作报告

2024年1月19日，孝感市孝南区第七届人民代表大会第三次会议召开，孝南区人民法院党组书记、院长李海英作2023年法院工作报告，提请大会审议。

2023年度孝南区人民法院

工作报告

2023年，区法院在区委坚强领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协及各界大力支持和上级法院监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕主城崛起战略实施和中心工作，坚持服务大局、司法为民、公正司法，牢固树立和践行正确司法政绩观，不断更新司法理念、创新工作举措、锻造铁军队伍，推动各项工作不断取得新突破、新发展。

1

全年审理案件17663件

同比上升15.1%

2

全年审结案件15193件

同比上升12.1%

3

法官人均结案

362件

案件总量和人均结案数居全市法院首位，执行案件实际执结率和平均用时等案件质效指标实现创先争优。

刑事审判庭

被评为“全国维护青少年权益岗”

“诉前鉴定+诉前调解”机制被表彰为全市新时代“枫桥式工作法”

先进典型

全院共5个集体、13名个人

受到市级以上表彰

一、服务中心大局

担当作为护航高质量发展

坚决筑牢政治忠诚

全院干警始终坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，党组理论学习中心组开展专题学习 12 次，组织研讨 9次，自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿到人民法院工作全过程。

严格执行重大事项请示报告制度，主动向区委报告重大事项、重要工作、敏感案件等 42件次。认真履行意识形态工作责任，开展意识形态风险研判 8次，守牢司法机关意识形态主阵地。

持续优化营商环境

涉企案件“绿色通道”立案 5263件，涉企经济影响评估率保持 100%。涉企案件平均审理周期 53.5天，效率同比大幅提升。

推广适用信用修复机制，出具207份信用修复证明，帮助企业纾困解难。

深化“胜诉即退费”改革，退费2727件，金额1675万余元,诉讼退费1天即可完成。

电子送达案件8074件，电子送达率91.6%，确保涉企案件以最低成本、最高效率、最优服务得到解决。

坚持法治护航，主动上门为企业排忧解难，提供法律意见30余条。

全面服务乡村振兴

6名工作队员常驻卧龙乡卫东村、澴西村开展工作，44名干警结对48户村民开展“一对一”帮扶。

常态化组织干警到社区、村组开展入户走访、五城同创宣传、矛盾纠纷排查化解等，力促基层社会治理提质增效，不断筑牢乡村振兴工作根基。

主动融入共同缔造

服务决策共谋，助力平安法治建设，开展司法服务和宣传活动 65场次。针对办案发现的普遍性问题，向基层组织发出司法建议书 9份。

服务共建共治，落实“双报到”工作，联系社区基层组织，设立驻村、社区法官工作室 32 个，指导对接乡、村、社区基层解纷和在线调解工作，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

择优选任 22 名资深法官担任法治副校长，“一人一校”对接履职辖区中小学，用法治效能护航青少年健康成长、阳光前行。

二、聚焦主责主业

依法履职筑牢平安防线

宽严相济惩治刑事犯罪

审结刑事案件847件，判处罪犯971人。常态化推进扫黑除恶，保持投入力度不降、打击力度不减，审结5件开设赌场涉恶关联案件。

严惩危害社会治安和暴力侵权侵财犯罪，审结故意伤害、盗抢犯罪等刑事案件213件，进一步增强人民群众安全感。

重拳打击“黄赌毒”犯罪，审结毒品犯罪案件47件60人，开设赌场、赌博等案件9件30人，组织、容留卖淫等案件8件14人，判处五年以上有期徒刑71人。

严厉打击电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪，审理相关案件76件，营造清朗网络空间。

审结交通肇事、危险驾驶等危害公共安全犯罪案件306件，社会管理秩序进一步优化。

审结贪污、受贿、行贿等职务犯罪案件6件7人，营造风清气正环境。

落实宽严相济刑事政策,依法对232名被告人适用缓刑。

审结侵犯未成年人权益案件20件22人，未成年人犯罪案件38件65人，发出全市首份刑事《家庭教育令》，督促监护人教育引导孩子健康成长。

组织“与法同行”“预防性侵”等送法进校园普法教育活动20余场，发放宣传册8000余份，刑事审判庭被评为“全国维护青少年权益岗”。

监督支持促进依法行政

推进行政争议实质性化解，审理行政案件138件。坚持全域协同、府院联动，保证服务发展提速，解决争议提效，通过诉前组织调解、审理沟通协调、判前释法引导，会同行政机关协调化解行政纠纷案件53件，促成当事人撤诉26件。

邀请行政执法人员旁听庭审、与法官交流研讨16场次。行政负责人“出庭又出声”，应诉率保持100％，并当庭陈述行政争议化解措施意见，司法与行政良性互动形成常态，行政争议化解从“单打独斗”转向“协同联动”，确保“案结事了”“政通人和”。

案结事了妥处民商纠纷

全面准确贯彻实施《民法典》，审理各类民商事案件11123件，审结8965件。

不断增强民生司法保障能力，依法治理欠薪，审结劳动争议、追索劳动报酬纠纷622件。

平等保护市场主体合法权益，审理涉房涉地、建设工程、买卖合同类案件1635件。

防范金融风险，规范金融秩序，审理金融债权、保险、民间借贷等纠纷案件1196件。

守护万家灯火，竭力维护“老少妇幼”合法权益，审理婚姻、抚养、继承类家事纠纷案件908件。

保障群众出行中、头顶上的安全，审结交通事故、高空抛物、物件坠落等公共场所安全保障纠纷案件719件。深化司法拥军工作，创新完善涉军维权机制方式，设立驻军法官工作室，办理涉军维权案件11件，为保障军队稳定贡献司法力量。

规范高效推进执行攻坚

办理执行案件7316件，执结6796件，执行结案率96.4%。注重“一性两化”，深化执行高压态势，以“荆楚雷霆2023”百日攻坚执行为契机，开展“根治欠薪”“涉金融执行”等系列专项行动53次，依法采取查封、扣押、冻结财产案件4973件，扣押车辆17辆，司法网拍891次，成交金额2100余万元，切实把群众胜诉合法权益变为“真金白银”。

坚决惩戒逃避、抗拒执行行为，发布悬赏公告3份，拘传1178人次，拘留301人，搜查87次，向公安机关移送涉“拒执罪”案件线索2件2人。坚持惩戒失信与信用修复并举，限制高消费3757人，信用修复1053人。

探索推广执前治理机制与执行和解机制，引导类案执行和解，促使481件执行案件执前履行完毕。

全面保护弱势群众，为困难当事人发放司法救助金45.4万元。推进阳光执行机制，邀请人大代表、政协委员现场监督执行活动27场次，确保强制执行行动有序开展。

三、回应群众关切

司法为民增进民生福祉

优化诉讼服务　便民利民更高效

升级“阵地+云端”一站式诉讼服务功能，形成诉讼引导、登记立案、多元调解、速裁快审、送达保全、信访接待等事务一站通办、一网通办、一次通办，把“为民服务”高效便捷措施做深做实。

网上立案4777件、云端调解案件519件，“收转发e中心”实现诉讼材料及文书收转的零接触、信息化管理。

做实“有信必复”工作，接待涉诉信访人员1231人次，办理来信、来电313件次，有效化解信访积案45件，初信初访息访率达91.3%。

狠抓诉源治理　解纷渠道更多元

前端抓预防，解纷融入市域治理，在区矛调中心设立法官工作室、诉调对接办公室，指导诉前调解；同时，搭建“线上+线下”调解平台进乡村、社区、网格，引入 6个调解组织， 310名调解员进驻平台，配合推进“无讼”乡村、社区创建，完善三级覆盖的矛盾纠纷化解平台，形成矛盾纠纷排查化解一级对一级、层层抓落实工作格局。

中端抓化解，强化多元解纷，运用“诉讼+仲裁+调解”“法院+协会+N”衔接机制，与 17 家职能部门、 6 个行业协会及基层组织加强联动配合，确保矛盾纠纷就地化解、实质化解。

末端抓治理，发布典型案例，发挥个案示范效应，对 598 件劳动争议、物业纠纷等类型案件进行集中调解，既实现“一案止争”，又杜绝“类案多诉”，预防了“一案结多案生”， 全域诉源治理正凝聚起法治合力。

支持全面创新　司法保护更有力

坚持严格保护理念，集中管辖并审结孝南、汉川、孝昌三地一审知识产权民事案件635件，判决赔偿金额1160万余元。

依法从严惩治侵权假冒，审理涉假冒注册商标类刑事案件18件，判处罪犯47人，并处罚金2429万余元。

贯彻修复性司法理念，坚持流域一体协同保护，实行环资审判“三合一”，运用“刑民并重”方式办理生态环境公益诉讼案件，审结 2 件非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件，以司法之力护航绿水青山，促进人与自然和谐共生。

环资保护理论成果《企业污染环境犯罪之一体化治理路径》论文，在湖北省法学会“流域治理和统筹发展”法治论坛上获 二等奖 ，全力把“绿色原则”贯穿生态司法保护工作全过程各方面。

夯实基层基础　群众需求更满足

创建新时代“枫桥式人民法庭”，坚持司法服务、司法资源下基层，以“人民法庭+代表家站”为依托，以“一法庭一品牌”创建为抓手，以基层诉讼服务为触角，形成司法保障向乡镇、村组辐射的基层治理格局。

6个人民法庭对接19个人大代表联络站，实现全域全覆盖，全力创建“基层诉源治理”“人大代表联络站”“法庭多元调解”相融合的服务基层治理工作品牌样本。

四、突出政治引领

自我革命锻造过硬队伍

坚持主题教育引路　不断增强实践力

坚持即学即用，将第二批主题教育活动学习成效融入服务高质量发展建设当中，全院上下以“党组领学、机关党委督学、各党支部研学、党员干警个人自学”的联动学习体系为抓手，组织开展党组理论中心组学习 5次，专题研讨 4次， 11个党支部每月定期集中学习和研讨。

坚持做好“一下三民”“四下基层”，围绕落实“枫桥经验”、推进诉源治理、深化诉调对接和多元解纷等调研课题，开展走访调研活动，领办完成民生实事 7 件并形成 调研成果，全力做好“我为群众办实事”，把主题教育成果转化成为大局服务、为人民司法的生动实践和实在成效。

坚持纪律规矩挺前　不断提高免疫力

坚持严管厚爱，坚定不移正风肃纪，持续强化党风廉政建设，召开党风廉政建设专题会议4次，开展警示教育、廉政谈话17次，巩固和深化作风建设。

及时扯袖咬耳，做到早发现、早提醒、早纠正，运用“第一种形态”对10名干警进行提醒谈话或批评教育，确保“案不出错、人不逾矩”。

注重严查举报与澄清证明并举，对3名干部干警的不实举报进行公开澄清正名，大力支持干事创业。严格执行防止干预司法“三个规定”，全年填报有记录信息480条，做到“有问必录、应报尽报”，公正廉洁蔚然成风，清风正气扑面而来。

坚持深化改革为本　不断激发内动力

秉持“管住‘案’是管住人、治好‘院’的关键”这一理念，深化审判权力监督制约管理。

建立“周例会、月调度、季考核”绩效管理机制，从审判质效通报、评查、调度、约谈等方面，完善审判管理举措，推进审判管理现代化。

完善“四类案件”监管、专业法官会议研究咨询、审委会讨论决定的法律适用分歧解决机制，规范审判权运行。

推行裁判文书“阅核”制度，压实院庭长监管职责，实现院庭长监管不缺位、不越位、可追溯。

坚持绩效考核驱动　不断体现向心力

围绕办案质量、效率、效果三个维度推进创先争优，力争实现法院自身评价与群众感受评价高度一致。全年解决资源配置、流程管理等问题 6个。发挥绩效考核“正向激励棒”作用，对学术研讨、司法调研、典型案例等 6项重点工作量化考核，营造了崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。倾情关爱干警，培养复合型司法人才，晋升职务职级 26人次，提拔任用年轻法官干部 3人，轮岗交流 20人次，增强法官干警的职业尊荣感、使命感。制定青年干警夜学计划，组织 40岁以下干警开展夜学活动 12期，进一步提升青年干警政治理论和业务水平。

2024年工作思路

1

坚持“思想领航”　以更强信念筑牢绝对忠诚

２

聚力“能动司法”　以更大作为护航经济发展

３

彰显“公信权威”　以更高标准践行司法为民

４

围绕“守正创新”　以更实举措推进深化改革

５

深化“自我革命”　以更严要求锻造铁军队伍

来源：孝南法院