【权威发布】淄博市出台《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》 联合13个涉外单位共建淄博国际仲裁服务中心

鲁网1月23日讯（记者 金双）1月23日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请淄博仲裁委员会办公室党组书记、主任、一级调研员张公博，向社会介绍淄博仲裁委深化仲裁服务优化营商环境20条措施和淄博国际仲裁服务中心建设服务情况。

2023年，淄博仲裁委围绕中心、服务大局，立足职能、积极贡献，守正创新、开放建设，倾心服务人民群众，大力优化营商环境，努力为全市经济社会高质量发展保驾护航。全年受理各类经济纠纷案件2507件；受案标的额达到40.5亿元，同比增长309%，增幅居全省首位；实现非税收入1940万元，同比增长132%，全额上缴财政；案件数量、受案标的、上缴收入均实现大幅增长，受案标的额和上缴收入创造1995年建委28年以来历史新高。荣获第三届中国仲裁公信力评估高质量发展奖，是全国仲裁机构六个获奖者之一，也是全国唯一非省会城市获奖单位。

2023年，淄博仲裁委出台了深化仲裁服务优化营商环境20条措施，建立了淄博国际仲裁服务中心，会上，张公博重点就这两项工作进行了介绍。

出台《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》

2023年7月份出台的《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》，围绕“党建业务融合、优化立案流程、提高办案质效、拓展服务范围、加强监督管理”五个方面深化仲裁服务，从诉裁对接、执裁联动、网上立案、网上办案、案件速裁、专业调解、分会仲裁、案件监督等全方位提升服务质效，努力以更加优质的服务更好保护各类市场主体合法权益，为稳定、公平、健康的经济环境提供仲裁制度供给。

在立案阶段，淄博仲裁委优化立案流程，实现从快从简立案。通过数字化技术赋能，实现网上立案、缴费、信息查询等功能，让数据多跑腿，让群众少跑路。新建的淄博仲裁综合服务中心，为人民群众提供立案、咨询、信访投诉、国际仲裁、法律公益服务等一站式全场景服务，实行“一次性告知”“首接负责人”“主任接待日”等制度，2023年5月份运行以来接待服务群众2800余人次。

在办案阶段，全面提升专业能力，确保案件公正办理。实行案件繁简分流，大力践行“简案快审、类案同审、繁案精审”理念，开通金融案件办理“绿色通道”，提升办案质效。积极推行线上办案，逐步提高线上开庭、电子送达比例，方便当事人便捷办理案件。依托齐仲民商事调解服务中心，大力加强调解工作，建立调解+仲裁+诉讼工作模式，聚焦物业、医疗、消费金融、基层经济矛盾纠纷等，为专业调解工作探索了路径，为市域社会治理做出了积极贡献。

在监督阶段，淄博仲裁委大力加强内部监督，提升治理结构水准。探索实施职业道德委员会运行、庭审旁听、办案考评、案件评查、信访事项处理及超期案件管理六项监督工作机制，规范开展案件办理“事前、事中、事后”监督。与市法院建立诉裁衔接联席会议制度，着力解决司法监督和诉裁协作中的重点问题。加强仲裁社会监督工作，专门聘请一批仲裁社会监督员开展社会监督工作。完善信访投诉工作机制，畅通当事人反映问题法律救济渠道，自觉接受司法监督和社会监督。

联合13个涉外单位共建淄博国际仲裁服务中心

关于淄博国际仲裁服务中心，2023年，淄博仲裁委根据中办、省委依法治省办加快推进仲裁国际化、提升仲裁委国际竞争力的工作要求，按照平台化、开放化、法治化工作理念，联合淄博海关、淄博保税园区等13个涉外单位，立足服务和裁决两个定位，共建了淄博国际仲裁服务中心，为涉外市场主体提供法律咨询、商事调解、商事仲裁、涉外仲裁机构衔接等国际仲裁专业服务，迈出了淄博国际仲裁事业发展第一步，实现了淄博市国际仲裁业务的破局新生。

淄博仲裁委建立了42名法律专家组成的涉外仲裁专家服务团，每周在国际仲裁窗口接受咨询。建设20000家涉外企业组成的数据库，存储淄博市涉外企业信息及涉外专家信息，加强涉外企业法律需求和专家的匹配度，实现精准化服务。建立国际仲裁ABC红黄绿三色服务图谱，为涉外企业开展国际贸易和国际投资提供专业服务。A类是与仲裁职能直接相关的业务，包含涉外仲裁案件办理、涉外法律咨询及宣讲、外贸风险防范培训及涉外仲裁机构联络，B类是与经济贸易合作相关的服务事项，像海关监管服务的协作事宜、原产地证书办理等，C类是涉及翻译、公证、出口信用保险办理等第三方服务机构合作服务事项。

淄博仲裁委与中国国际贸易仲裁委员会及北京、上海、海南、珠海等仲裁委建立绿色通道，帮助企业协调涉外案件办理。与市贸促会签署专项合作协议，为涉外企业提供专业法律服务。举办涉外企业仲裁服务沙龙，为涉外企业讲解《国际贸易风险防范》和《海外知识产权风险防控》，帮助企业解决涉外法律业务难点痛点。召开涉外纠纷解决工作专题研讨会，探索交流涉外解纷新经验、新方法，提升对商事纠纷领域问题的应对和解决能力，助推企业放大格局全球化发展，助力形成全市对外开放新局面，逐步将淄博国际仲裁打造成为淄博对外开放发展的新名片。

2024年是全市实施“十四五”规划、加快绿色低碳高质量发展的关键一年，淄博仲裁委将聚焦六个重点，加快推进仲裁事业提能升级、高质量发展。

聚焦服务经济社会发展，扎实履行仲裁职能。加力推进黄河流域生态保护和高质量发展仲裁服务基地建设，大力加强与沿黄仲裁机构的交流与合作。积极强化淄博仲裁治理结构建设，巩固完善决策、执行、监督相互支持制约的工作格局。聚焦新型工业化强市建设和产业发展，为企业纠纷解决提供专业服务，为经济社会发展保驾护航。

聚焦优化法治营商环境，加力提升仲裁服务。持续推进深化仲裁服务优化营商环境20条措施，逐步将仲裁立案、办案、服务全流程打造成为无障碍、高质效、全畅通的运行系统。加强银行金融、知识产权、建设工程等重点领域仲裁服务能力，加大不良资产处置力度，加力防范化解金融风险，为全市金融业健康发展和知识产权保护提供保障。依托山东省仲裁协会建工专业委员会，积极建设淄博建设工程和房地产专业仲裁院，擦亮中国建筑之乡美誉，为全国全省建工行业提供专业化仲裁服务。

聚焦服务区县经济发展，加力推进分会建设。在2023年试点建设高青、临淄分会经验的基础上，按照仲裁+调解模式，新建四至五个区县分会，为区县市场主体和人民群众服务，为加快市域社会治理现代化进程做出仲裁贡献。

聚焦服务对外开放，加力推进国际仲裁发展。加快打造淄博国际仲裁服务中心裁决能力建设，打造100名左右的国际仲裁队伍，为市内外企业提供基础性涉外仲裁服务。加快打造形成成熟的国际仲裁法律服务体系，精准规范开展三类服务，积极为2800家涉外企业免费提供国际调仲云链服务，为涉外企业更好开展对外合作、加快淄博对外开放做出仲裁新贡献。

聚焦数字仲裁建设，加力提供更高品质服务。加快升级数字仲裁系统，为人民群众提供更加方便快捷的专业服务。尽快实现市仲裁委—区县分会、市仲裁委—调解中心系统无缝连接，让区县群众和企业在本地解决问题。积极探索推进仲裁与诉讼、仲裁与执行的系统链接，让诉裁对接机制更加完善，让司法监督更加充分，为人民群众提供更为全面周到的法律服务，为中国式现代化淄博实践书写法治篇章。

责任编辑：姜健