激发改革创新！管道局持续深化改革谋划战略布局

2023年，管道局锚定建设世界一流能源储运公司目标，面对复杂严峻的内外部发展形势和艰巨繁重的改革发展任务，稳稳把住航向，点滴积累，推动战略布局落地。

布局 牢牢把握高质量发展首要任务

全力实施新时期总体发展战略，是贯穿全年的主旋律。2023年管道局“三会”报告强调，聚焦“强管理、高质量”主题，持续推进“两优化、两创新、两提升”，努力建设世界一流能源储运公司。

事非经过不知难。回头看，这一年，管道局爬坡过坎，攻坚克难，扛牢国家能源保供“顶梁柱”殊为不易。逆全球化思潮抬头，国际营商环境不利因素增多，我国油气体制市场化改革持续深化，竞争趋于多元；就自身而言，业务发展不平衡不充分、核心竞争力与市场竞争格局不匹配、管理提升滞后于形势变化……种种因素表明，管道局必须过险滩、闯难关，破除一切体制机制障碍，方能把握未来发展主动权。

跳起脚来摘到的果子更甜！在改革领域，管道局已进入深水区，此时，要开创新局面，必须拿出前无古人的勇气。

2023年7月18日

全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议在京召开，新一轮国企改革深化提升行动正式启动。

2023年8月，管道局召开年中干部会议，对全局干部员工提出了打赢经营、降本、合规、创新“四大战役”的响亮号召，以此来凝聚共识，转变观念，改变打法，为下半年开创高质量发展新蓝图激发奋进力量。

2023年11月，管道局召开战略研讨会，从五个方面系统谋划了建设世界一流企业的思路、具体路径和落实举措，众志成城、群策群力，将蓝图再次细致勾画。

管道局大刀阔斧地优化组织体系，持续深化三项制度改革，“十四五”以来，累计压减二三级机构168个、压减率21.3%，压减中层和基层领导人员职数473人、压减率16.5%，员工总量净压减882人，超额完成集团公司压减指标。经理层任期制和契约化管理扎实推进，加大薪酬向基层一线、关键艰苦岗位和专业技术人员倾斜力度，高精尖紧缺人才工资总额单列，绩效激励作用进一步凸显。

面对能源供需格局新变化以及国际能源发展新趋势，管道局跟紧国家能源战略和集团新能源新材料新事业布局，积极拓展“双碳三新”业务。2023年，管道局新签市场合同额箭头一路上扬，攀到了近7年来的新高度，成功签约阿联酋氮气管线项目、尼贝光伏电站项目等，“双碳三新”市场新签合同额创历史新高。

管道局相继出台新举措，在全局范围内推广单工序全成本管理，项目盈利能力不断提升；成立储备油公司，构建了国储项目领导小组、储备油公司+国储基地公司的管理架构；大力实施人才强企工程，开展项目经理、国际化人才等培训1824项、15.5万人次，为未来发展提供了坚强人才保障……

一年来，管道局战略部署一一落子，既着力解决眼前问题，又系统谋划长久大计。

扬帆 驰骋更广阔的海外市场

2023年11月14日，管道局承建的孟加拉国首个海陆一体化超大型石油储运工程——单点系泊及双线管道工程落成；12月6日，管道局承建的孟加拉国首个海陆一体超大型石油储运工程成功完成首次海上投油。管道局不仅为孟加拉国打通了能源输送的“大动脉”，也为自己打造出一支成熟的海洋工程建设团队。

管道局用实践给出了答案，国际化发展是实现世界一流的必由之路。2022年9月，管道局党委将国际事业部和亚太公司重组整合为国际公司，开始了国际业务改革调整。到2023年6月，管道局海外业务逐步形成了“局总部机关和国际公司牵头抓总、地区公司区域管理、项目部推进落实”的发展格局，国际新签合同额实现快速恢复性增长，有效提升了海外业务运营水平，“半壁江山”“四个市场”“三全国际化”“六项部署”使国际化战略形成了系统全面、内在统一的完整体系，2023年国际市场新签合同额占比40.48%，同比增长17.96%。

企业能否成为世界一流，取决于在全球能源储运产业中的话语权和影响力。只有推进高水平的国际化、发展不同的业务领域，才能让企业不断提升盈利水平，保持竞争力。12月6日，泰国第七天然气处理厂项目单体重量体积最大的塔器设备发运，填补了管道局物流业务在重大件物资承运领域的空白……

2023年，管道局以“全产业链协同发展”为重点，聚焦“核心区域、重点客户”，落地了近5年承担的最大国际工程——东非原油外输管道项目，对提升全产业链国际化水平具有重要意义；在伊拉克，中东地区公司发挥管道局全产业链优势，凭借优质服务和精品工程，在伊拉克市场连中三元。

这一年，国际公司积极与局内兄弟单位携手并进，促进业务领域的交流融合，充分利用优势产业链条中的人才、技术、信息等生产性要素，实现与合作伙伴资源共享、优势互补，为高质量发展国际业务注入强劲动力，两个“半壁江山”格局正在逐步构建形成。

重任 解困扭亏焕发新生

扭亏脱困，对于企业发展来说，是事关长远的战略举措。这一年，管道局党委把未上市业务扭亏脱困作为年度重点任务，领导班子成员深入基层单位，把目光聚焦在未上市业务深化改革亏损治理上，制订了《管道局未上市业务深化改革亏损治理方案》，充分体现“有所为”与“有所不为”。

矿区服务公司优化工业物业、服务保障等业务组织经营模式；管道学院承接局内单位教育培训任务，积极承揽社会培训任务，合同额创近5年新高；国际饭店积极开拓工程项目营地标准化建设及后勤服务市场……2023年，未上市业务通过盘活闲置资源、大力开发市场等方式，创效能力明显提升，让寸土生出寸金。

取消校车服务；减少办公自用房，累计出租办公用房1.5万平米；关闭1所幼儿园，签订校舍租赁合同……在努力开源的同时迅速节流，各类成本得到了有效压降。

扭亏脱困的步伐，并未就此止步。一批敢扛事、愿做事、能成事的优秀干部调整到关键、吃劲岗位，保障了改革工作有序推进；推进富余人员转岗103人，人工成本同比下降4.7%；搞活内部二次分配，同类型岗位绩效最高拉开3倍以上，进一步激发了员工创新创效积极性，企业的治理效能得到了明显提升。

策马扬鞭再出征

细数一项项改革举措

可以真切地感受到

在改革之路上

管道局正信心满怀，坚定前行

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素材支持 | 杨明 局属各单位

文字 | 魏明

动图 | 张慧

编辑 | 张慧

审校 | 苑晟祥

监制 | 刘立岩

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