编者按:近日,省高院下发《关于对全省法院优秀人民法院品牌与优秀人民法庭建设案例予以表扬的通报》,武进法院嘉泽人民法庭左邻右理,天宁法院郑陆人民法庭“‘郑能量’法治堂”作为优秀人民法庭品牌获得省高院通报表扬;武进法院前黄人民法庭小庭大院、经开法院横山桥人民法庭党建赋能“三治”融合 绘就美丽乡村新“枫”景作为全省法院优秀人民法庭建设案例被通报表扬,让我们一起来看看这些法庭风采吧~
嘉泽法庭:
法庭参与乡村治理的“武进样板”
近年来,嘉泽法庭始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以审判工作为中心,以为人民服务为宗旨,积极承担“532”发展战略忠实践行者、“两湖”创新区坚实推动者的角色重任,创设“左邻右理”法官服务站,推动纠纷多元化解,服务保障乡村振兴,助力构建基层社会治理新格局。
坚持“多元共治”思维
织牢乡村治理“一张密网”
构建联动机制。发挥党建引领作用,与基层组织打造“天平红盟”党建共同体,形成基层治理合力。签订镇庭联动框架协议,明确镇相关部门、村(社区)基层组织、法庭开展网格工作的职责,建立由分管领导挂帅,镇综治、司法、网格中心、各基层网格组织参加的多部门联动体系。创新“庭所”共建模式,与司法所、派出所携手打造“携调”嘉园工作室,构建优势互补、纠纷同调的“前哨式”工作新机制,将矛盾化解在萌芽、吸附在基层。
推动力量下沉。组建“1网格法官+2调解员+N网格员”综合模式团队,确立“定岗位、定人员、定职责、定制度”“四定”工作模式,把司法服务送到群众的家门口,促进矛盾纠纷“早预防、早发现、早处理”。2020年以来,共接待群众1651人次,解答各类法律问题963个,现场调处各类纠纷357件。
延伸司法触角。从依法治理入手,向乡镇、社区等有关单位提出法律风险防控预案;通过司法建议、调研报告向党委、政府、基层组织、社会公众反馈在审判中发现的普遍存在的社会问题,为科学决策提供法律支撑;对已经发生矛盾纠纷的社会问题,利用类案判决、释法明理的方式,推动社会力量在法律引导下进行非诉讼形式化解。
运用“群众路线”法宝
激起乡村治理“一池活水”
构建“四调联动”平台。建立“基层村调处组织+镇司法调委会+驻庭人民调解室+诉讼调解”调解机制,灵活运用 “法官+网格”等多种对接方式,实现诉调无缝对接。推动乡村智能诉讼服务整体覆盖,利用 “微解纷”等网络平台和“龙城e诉”服务点,提供“指间”法律服务,助力当事人跨时空解决纠纷。
培养“民间法袍”力量。通过与基层原有的调解队伍对接,把基层各职能部门以及农村最面广量大的调处力量纳入纠纷多元解决机制,重点调动村(社区)网格长、网格员、村(社区)干部、乡贤族长等积极性参与纠纷处理。注重提升调解队伍能力培养,定期开展类案庭审旁听和现场培训。2020年以来吸纳民间力量参与调解1500余人次,开展法律培训共计60余次。
发挥“以点带面”作用。法庭挂牌省法院服务乡村振兴基地,将“法官进网格”与“法企同行”“法惠民企”深度融合,以护航当地花木产业发展为重点,推行“全景式”服务营商。2022年,法庭运用行业调解、专家评估、法官指导三方协同的工作模式,成功调解数起花木市场火灾财产损害赔偿纠纷,涉案金额高达两千万余元。法庭挂牌常州大学非诉讼研究院调研点,通过创新院校合作模式,进一步探索非诉讼纠纷解决的新路径,全力打造非诉讼纠纷化解的“特色阵地”。
依托“就地办案”方式
培育乡村治理“一方良土”
打造法治课堂。通过向群众提供专业性、零成本、零距离普法公开课,提升群众法治素养,增强依法自治的能力。近年来,先后开展巡回审理,组织旁听和专项培训100余次,受众5000余人次。挂牌江苏城乡建设职业学院思想政治理论课法治实践教学基地,打造法治教育的重要平台和生动课堂。
追求法理相融。法官在案件审理时,尊重乡村社会体系中风俗、习惯、道德,既注重解决纠纷又修复社会关系,在司法裁判中兼顾事理、法理、情理的有机融合,鲜明倡导守望相助、崇德修睦的乡邻美德,弘扬社会主义核心价值观。
激活基层自治。法官受邀参与村委议事决策、矛盾调解、中心工作推进,提供“菜单式”司法指引。深入基层村组织,通过法律释明与案例解析,助力完善村规民约,规范基层组织依法履职。从一起外嫁女土地权益纠纷案件入手,参与指导修订村规民约,一揽子化解60余起同类纠纷,社会传统观念与现代法治理念的冲突得以妥善解决。
作者 :武进法院 王梅翠 沈于蓝 汤家欣
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