身边的榜样丨市综治（网格）中心：“小网格”激活基层治理“大效能”

市综治（网格）中心持续推进“市—县—乡—村—网格—单元”六个治理层级数据穿透、信息关联，不断完善网格管理服务、夯实基层治理根基，破解为民服务“最后一公里”难题——

“小网格”激活基层治理“大效能”

网格，是现代社会的神经末梢，也是基层治理的“破题之钥”。主题教育开展以来，市综治（网格）中心以提升党建引领基层治理效能为导向，以规范综治（网格）中心建设为抓手，围绕“全市一张图、全域数字化”，持续推进“市—县—乡—村—网格—单元”六个治理层级数据穿透、信息关联。

结合实施“党建引领、夯基惠民”工程，该中心把民生实事作为网格治理的重点内容，发动网格长、单元长和网格员实地入户走访了解群众所需所盼，多渠道、全方位开展“我为群众办实事”主题实践活动，不断完善网格管理服务、夯实基层治理根基，着力破解为民服务“最后一公里”难题，在主题教育中持续提升百姓满意度获得感。

“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”“全省平安建设先进集体”“莆田青年五四奖章集体”……一项项荣誉的背后，既是市综治（网格）中心用心用情用力为民服务的生动体现，也是我市切实打通基层治理“神经末梢”的有力证明。‍

▲图为市综治（网格）中心网格员通过数字化平台分析研判事件。记者 林罗晓 摄

实现为民服务“零距离”

上月29日，在城厢区新塘社区网格站，居民方某带领租户林某前来办理居住证登记。网格员杨秀敏耐心询问出租屋和流动人口信息的变动情况，认真登记租户个人信息，并告知居住证办理的具体事项。林某对杨秀敏连番道谢。

这是市综治（网格）中心推动主题教育走深走实，以成效助发展、以服务惠民生的缩影。主题教育开展以来，市综治（网格）中心实现辖区网格化管理工作全覆盖，做到为民服务“零距离”，推动主题教育见行见效。

“现在居民遇到事情都会来找网格员，社保认证、医保代缴、居住证登记等事项，到社区网格站就可以办理，居民对我们越来越信任。”杨秀敏告诉记者，采集基础信息、排查矛盾纠纷、巡查安全隐患、服务社区居民，网格员不仅仅是宣传员、收集员，更是群众的代办员、劝导员。

从居民有事“不好办”到上门送服务代办，从转达民情到社区居民的贴心人……如今，全市每天都有上万名网格长、单元长和网格员，为群众提供便民服务，解决居民的忧心事，将工作延伸到每一个楼栋，实现为民服务“零距离”，居民诉求“全响应”。近年来，我市发挥网格员“流动强、覆盖广、情况熟”的优势特点，将网格员打造成流动服务窗口，利用网格工作手机和“莆田惠民宝App”等信息化平台，为老人、残疾人等弱势群体提供医保代缴、社保认证、代办门牌、挂号预约等各类便民服务事项。2023年以来，已为群众代理代办便民服务8.9万件次。

一张“网”，覆盖民生大事小情；众多“格”，消除管理服务死角盲区。市综治（网格）中心健全落实“网格+12345”联动机制，发挥网格员地域熟、信息灵、反应快等优势，对市12345热线中心派转的路灯缺亮、生活噪声等14类诉求及部门办理情况进行现场核实反馈。截至目前，已联动交办12345诉求件5324件。

推动网格化治理，信息化是重要支撑。市综治（网格）中心融合“党建我先行、政事我知道、平安我参与、服务我来帮、社情我来说、榜样我来学、满意我来评”等七大功能，创新打造掌上端“邻里家家亲”群众自治平台。积极引导107.3万名群众注册使用“邻里家家亲”微信公众号，拓宽社会力量和居民参与基层治理渠道。截至目前，平台共发布各类民生信息4万余条，吸纳9796名能人贤士入驻平台提供服务，群众通过“邻里家家亲”获取各类服务33.2万人次。

一抹抹耀眼的蓝色，一次次细心的帮助，网格员已成为群众眼中最温暖、最活跃的“贴心人”。

化解矛盾纠纷“有作用”

不久前，太平社区网格员吴素平在日常巡查过程中了解到，位于龙桥街道梅园西路的住户王某改造卫生间，下水道漏水影响到楼下住户陈某，两家因此产生了纠纷。吴素平核实情况后，及时向社区干部汇报，并多次对双方进行调解。经过社区干部与网格员的调解，王某答应修复下水道，双方对调解结果表示满意。

“矛盾纠纷大多是一些家长里短、鸡毛蒜皮的小事，但是小事不及时解决往往会造成大矛盾。”市综治（网格）中心主任郑琴告诉记者，我市充分发挥网格员人熟、地熟、网格熟的优势，针对排查出的简单纠纷，由网格员现场处理并做好登记；对于复杂纠纷，及时上报村、社区网格站进行调处，做到矛盾纠纷早发现、早调处。

消未起之患，治未病之疾。近年来，市综治（网格）中心推动矛盾纠纷排查调处工作融入“全市一张图、全域数字化”建设，健全完善平台上矛盾纠纷文档资料库、衔接调度库、队伍信息库、典型案例库等数据库，初步实现社会治理数据信息的实时对接共享。规范矛盾纠纷事件录入反馈事项，细化8类矛盾纠纷化解常见问题，并动态收集公安、信访、司法、12345等平台矛盾纠纷问题清单。

随着更多问题和矛盾在基层一线被早发现、早化解，全市社会综治领域呈现出向好态势。去年1—11月份，全市信访量、12345矛盾纠纷投诉量下降42.89%。

激发基层治理“大效能”

去年11月，城厢区莆阳西路有不少居民向辖区网格站投诉，社区某酒楼每天晚上音响声音大，持续到凌晨，严重影响居民休息。网格员陈淑琼了解后，多次到酒楼进行现场沟通，并提出整改意见。经过多次沟通，酒楼重新做了隔音装修，有效解决了噪声扰民问题。

眼下，“有事就找网格员”已成为市民的共识。小到居民邻里纠纷，大到社会治理，哪里有矛盾纠纷，哪里有安全隐患，哪里有文明劝导，哪里就有网格员。

以“微网格”服务为支点，撬动基层“大治理”。我市充分调动网格员工作主动性、积极性，组织全市网格员聚焦社会稳定、城市管理、社会治安等领域，主动作为、靠前作为，排查化解矛盾、助民纾困解难，深入推进基层社会治理工作。

主题教育开展以来，市综治（网格）中心探索“网格吹哨、部门报到”模式，将基层治理9个专题应用共358个事项列入网格长、单元长工作内容。利用基层治理大数据平台开展信息采集、事件收集工作。全市网格长、单元长共采集文明创城、安全隐患、矛盾纠纷等专题事件96万件，办结率95%。

群众有所盼，治理有所为。中心按照“织密网格、细分单元、精准管理”原则，在“全市一张图”基础上重新划分网格1万多个，单元13万多个。组织发动网格巡逻员上岗入格，开展巡逻防控、护学岗、入户访查和交通纠违等工作，形成“网格化布控，精细化巡防”的社会治安巡防新机制，为营造和谐稳定的社会环境贡献网格力量。

用脚步丈量网格，用服务凝聚民心，用责任守护平安。如今，网格员已成为我市基层治理的一支重要力量。下一步，市综治（网格）中心将按照市委“党建引领、夯基惠民”工程要求，着力提升基层治理体系和治理能力现代化水平，彰显网格责任、网格担当、网格作为，让群众生活更便捷、更舒心，切实将主题教育成效转化成为民服务的实效。

短评

网格化治理是整合社区人、地、房、物、事、情、组织等信息，统筹社会治理、社区服务和商业服务等资源，实现新型、智慧的社区治理和社区服务创新模式。多年来，市综治（网格）中心深入推行基层社会网格化治理，以“小网格”实现“大治理”，用“小网格”托起“大民生”，切切实实地提升了群众的安全感、满意度和获得感。

强化基层社会治理，事关国家长治久安、城乡基层和谐稳定、人民群众切身利益。要扎实推进实施“党建引领、夯基惠民”工程，强化数字赋能，建强末端党组织体系，让“小网格”成为服务基层、破解难题的“聚能环”，不断丰富网格服务内容，实现一“网”兜起大小事，最大限度凝聚便民服务力量，解决居民群众的忧心事，打通服务群众的“最后一公里”。‍

来源：湄洲日报