1947年7月,刘邓大军执行军委给出的挺进大别山,并且在这里建立根据地的任务,然而这项任务困难度很大,只让刘邓大军单独来完成是不可能的,所以中央就给出命令,让陈赓的兵团作为左翼,对豫西发起进攻,而华野需要派出5个纵队作为右翼对鲁西南进行出击。然后这三路部队来说对中原地区发起进攻。
陈毅与粟裕在接到命令后,就将华野分成了三部分,首先是陈士榘带着三个纵队向鲁西发起进攻,叶飞的1纵还有陶勇的4纵配合对鲁南发起进攻。而剩下的五个纵队就由粟裕与陈毅带领留在内线作战。这就是华野最出名的七月分兵,不过在这之后,华野内部出现了问题。
首先就是在外线的五个纵队,虽然向鲁西南发起进攻,最初的几场战斗还是比较顺利的,可是由于兵力分散,在对邹县,还有济宁等地区发起进攻的时候,竟然攻打好多天都没有攻克下来。至于留在内线作战的五个纵队,也因为天气原因,在南麻,临昫的时候遭遇很大的挫折。不过在他们当中最危险的是,叶飞与陶勇的两个纵队,他们在对鲁南发起进攻的时候,遭到了敌人的包围,形势危机,好在战士们奋勇拼搏,最终冲出包围,最后与陈士榘的部队汇合。
到了8月3日,陈毅与粟裕就给中央发了电报,建议将在外线作战的五个纵队直接改编成华西兵团,由陈士榘还有唐亮任该兵团的司令与政委,然后由他们带领向鲁西南发起进攻,并且要与刘邓大军靠近。
最初华野就是这么决定的,也将自己的建议上报给了中央,不过毛主席却有其他的考虑,他觉得陈士榘,唐亮不适合担任该兵团的司令与政委。在之后的几天中,毛主席给陈毅粟裕发了好几封电报,内容都是安慰他们,在丢了南麻,临昫没有关系的,而且战争局势一直都对我军有利。
并且还对当时的情况进行分析,山东在外线的五个纵队在西边作战,而粟裕应该带着炮兵前去支援,并且指挥这五个纵队进攻鲁西南,策应刘邓大军。而主席则命令陈毅带着内线的四个部队继续与敌人作战,不仅如此,毛主席还指出,华野分后勤部门可以向鲁西南进军,与粟裕汇合作战。
接着毛主席又给陈士榘发去了电报,让外线的五个纵队进行两个星期的休整,等着粟裕前来汇合,然后再继续接下来的战斗。从这里可以看出,毛主席对粟裕是充分信任的,他觉得华野分主力应该交给粟裕来指挥,这样才有赢得胜利的把握。
可是粟裕向来谦虚谨慎,所以这次他又向中央建议,让陈毅与他一同去指挥,这也能够看出粟裕的谦虚,胸怀宽广。中央也同意了粟裕的请求,还指出粟裕需要将六纵还有特纵一起带到鲁西南,这样在外线作战的华野部队就有六个纵队了,之后毛主席又命令晋冀鲁豫的11纵队也向粟裕的方向而去,一样也受粟裕指挥,这样粟裕可用的兵力就达到了七个纵队。
不过在粟裕离开内线后,他就建议让谭震林当司令,许世友为副司令,黎玉为政委,一起指挥内线作战。这样的话就可以更好的钳制敌人。不过在毛主席看来,谭震林一直负责的都是政工方面的工作,让他负责军事肯定不行,于是毛主席就想要让许世友当司令,然后谭震林为政委,并且兼任着华野的副政委,在职务上谭震林还是比许世友高一些,不过在内线作战的军事指挥上由许世友负责,从这里可以看出,毛主席是知人善任,将合适的人摆在正确的位置上,才有利于他才能的发挥,也正是这个任命让许世友连升两级。
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