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国家林业和草原局对“关于大力发展油茶产业保障国家粮油安全的建议”复文

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“关于大力发展油茶产业保障国家粮油安全的建议”复文 (2023年第2884号)

一、关于加大国家级苗木基地建设扶持力度

  良种苗木是油茶生产的基础。为加强全国油茶良种使用及管理,我局印发了《全国油茶主推品种和推荐品种目录》(林场发〔2022〕95号),明确主推良种16个、推荐品种65个,其中16个主推良种规模化种植盛果期亩均茶油产量均在40公斤以上,并要求对现有油茶定点采穗圃和苗圃进行改扩建。我局会同国家发展改革委、财政部联合印发的《加快油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)》(林改发〔2022〕130号),将推进良种繁育基地建设列为重点任务,要求改扩建60处定点采穗圃和100处保障性苗圃,两年生以上良种嫁接苗木年供应量保持在6亿株左右,油茶种植和低产林改造的良种苗木使用率达到100%。目前,我局正在组织制定《林草种苗振兴三年行动方案(2023—2025年)》,将进一步部署实施油茶良种壮苗保供能力建设。

  衡阳市是我国油茶核心产区,是全国油茶产业建设示范市,辖区7个市县已全部列为“全国油茶生产重点县”。我局对湖南省、衡阳市的油茶种苗生产给予了大力支持。2009年,将湖南省林科院试验林场确定为首批国家油茶种质资源库,2020年批复建设了国家林木种质资源设施保存库湖南分库。湖南省两个国家级种质资源库收集保存了全国各地的油茶种质资源,为油茶良种选育奠定了坚实基础。下一步,我局将继续支持湖南省、衡阳市油茶定点采穗圃和保障性苗圃建设,进一步提高油茶良种壮苗生产供应能力。

  二、关于加大油茶新造政策支持力度

  我局已会同有关部门,出台了相应支持政策。《加快油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)》明确了从用地、用钱等方面支持油茶新增种植、低产低效林改造。财政部办公厅、国家林草局办公室联合印发的《关于实施中央财政油茶产业发展奖补政策的通知》(财办资环〔2023〕22号)提出,聚焦重点、示范带动,从加大油茶营造力度和打造油茶产业发展示范高地两方面发力,实行“中央奖补、省级统筹、市县实施”的油茶产业奖补政策,支持油茶“扩面”、“提产”,促进提升油茶产业发展水平,增强我国油料安全保障能力。

  三、关于加大品牌和市场推广扶持力度

  品牌建设和市场推广对解决茶油销售难问题非常重要。我局会同有关部门,将加强品牌建设列为《加快油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)》(林改字〔2022〕130号)六项重点任务之一。2022年,我局复函同意与湖南省人民政府联合局办中国油茶文化节,支持湖南省人民政府向国清办提出申请。同时,我局油茶产业发展工作专班已经将加大油茶品牌宣传推广列为2023年重点任务,指导湖南等重点产区开展油茶质量安全等级监测,创新方式开展公益宣传、科普宣传,扩大油茶品牌的市场认知度、影响力。

来源:国家林业和草原局政府网

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