海盐高质量打造城市更新“沈荡样板”

■撰文 金卓菲 朱洁

实施城市更新行动是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展、满足人民群众对美好生活需要的重要举措。2023年3月，浙江省住房和城乡建设厅发布城市更新省级试点名单，在34个市、县（市、区）开展城市试点工作，其中海盐县入选试点城市、沈荡镇入选试点片区。

2023年以来，沈荡镇以“城市体检”评估为基础，以统筹城市规划建设管理为路径，聚焦历史文化保护传承和活化利用，创新性提出“运营前置”发展模式，打造“书里文城·醉美沈荡”城市更新片区样板，持续打响文旅“金名片”。

坚持无体检不更新

筑牢城市更新之基

“城市体检”是实施城市更新行动、统筹城市规划建设管理、推动城市人居环境高质量发展的重要抓手。

沈荡坚持“无体检不更新”原则，夯实“城镇体检”的问题导向，找准城镇发展的问题症结，识别出重点区块存量可更新资源59.33公顷，并以片区体检评估结果为重要基础，谋划12个更新项目，充分挖掘沈荡人文底蕴。

同时，该镇立足余华文学作品灵感萌生地和百年酿造文化，以沈荡老街更新片区试点为契机，以片区城市设计为导向，围绕“书里文城·醉美沈荡”创建主题，聚力推动沈荡老镇全面复兴。

“余华书里的炒猪肝，我们回沈荡也来尝一尝。”常年在外工作的小骆感慨家乡的变化大。

坚持无运营不建设

集聚城市更新之势

沈荡创新性推出“运营在规划前，规划在建设前”的“运营前置”发展模式，在项目设计前端提前招引专业运营团队，通过“留改拆增”并举，实现原空间最大化保留利用。

同时，该镇强化复合利用及功能叠加，在存量资产改造提升中植入创新研发、文旅服务、邻里服务等功能，“以用代管”盘活闲置国资，提升空间价值。

沈荡老镇上的晴天见咖啡馆开店以来，吸引了一批又一批年轻人前来打卡游玩。“听说余华老师来过，我们也来感受下这里的咖啡文化。”市民徐先生说，作为余华的粉丝，他也喜欢喝咖啡。

沈荡谷仓文化产业园招引构想几何团队、“三对三”体育、蜂巢园区；贲湖老粮仓、老茧厂等区块与木心居达成深度合作意向；酿造文旅街区与百年酒厂沈荡酿造联动，切实拓展旅游接待空间及功能……2023年以来，沈荡已盘活存量资产近5万平方米，“微改精提”项目招商入驻率实现90%以上。

坚持无保护不改造

守住城市更新之魂

沈荡在城市更新过程中聚焦历史文化保护和活态传承，以“保护传统建筑，留住记忆乡愁”为理念，用“绣花”功夫修复风貌，织补功能，修缮历史街区。同时，该镇活化利用非遗文化，打响“沈荡酿造”金名片，持续放大余华文学效应，形成沈荡特色文化IP。

在实施贲湖老街更新改造项目中，沈荡延续老街区的建筑风格、文脉特征、巷道肌理，成功招引40余家特色餐饮和10余家文化企业入驻。

同时，该镇深度挖掘余华作品中的沈荡元素，打造“跟着余华游沈荡，在沈荡街巷遇余华”文艺游线，实现余华作品的实景化体验，以《许三观卖血记》为原型打造的胜利饭店已成为网红打卡地，日均营业额超万元。

此外，沈荡不断加强“黄酒酿制技艺”等非遗文化的保护开发，谋划建设酿造文旅街区项目，构建“研学展览+黄酒体验+产品营销”的产业闭环，形成特色鲜明的块状文旅产业集群。

（来源：海盐县人民政府网站）